2010年全国建材市场走势前瞻——“建材下乡”将成为主基调

　　《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号文件)中明确指出：抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。这是中央当前进一步刺激消费、扩大内需，迎接后危机时代挑战的重大举措，也是根本改善农村居民生活质量、惠及几亿农民民生的大事。因此，我国2010年建材市场将围绕“中央一号文件的“建材下乡”这一主题，活跃而快速发展。

　　希望覆盖新农村建设需求

　　农民建房的建材需求并不大，如果新农村建设对建材的需求也能纳入建材下乡范围，这部分市场就非常大了。 ;中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，目前讨论 建材下乡 ;的产品目录和补贴额度都为时尚早，首先应该界定好什么样的需求可以享受到 建材下乡 ;的优惠。

　　根据数字水泥网的统计，每年国内农村市场的水泥需求量相对稳定，一般占全国水泥总体需求的30%-40%，而其中绝大部分是农村基建(如：灌溉水道、村村公路等)的需求，尚无法界定来自于农民自建房所消耗的水泥用量。孔祥忠认为，由于新农村建设的水泥用量较大，向大中型水泥企业采购的比例也比较高，如果让这部分需求也纳入 建材下乡 ;政策的优惠范畴，一方面可以扎扎实实的惠农，另一方面也有利于水泥行业的结构调整。

　　据了解，不同于 家电下乡 ;和 汽车下乡 ;，建材行业涉及的品牌众多，尤其是水泥等短腿产品，区域性强。协会方面表示，最终进入 建材下乡 ;目录的品牌数量将远远多于家电和汽车。他们建议每个省批准3-4个品牌列入 建材下乡 ;目录，方便农民的选购。而企业方面则希望，参考 家电下乡 ;、 汽车下乡 ;的做法， 建材下乡 ;的补贴比例最高能达到20%。

　　建材下乡 ;有望拉动农村消费逾800亿

　　产品主要是水泥陶瓷玻璃等基础建材 采用品牌和经销商双重准入制

　　中国建筑材料流通协会有关人士28日向中国证券报记者介绍，作为扩大内需促进消费的重要政策， 建材下乡 ;的效果会超过汽车和家电下乡。据该协会初步测算， 建材下乡 ;将直接拉动农村消费超过800亿元。此次 建材下乡 ;的产品主要是水泥、陶瓷、玻璃等基础建材，家具等不包括在内。

　　中国建筑材料流通协会是 建材下乡 ;的主要政策建议单位。该协会会长孟国强说， 建材下乡 ;相关政策从去年2月份即开始酝酿，在调研了8个省份10多个自然村6000多户农村居民后，相关政策和操作方案已经成熟。具体的草案已报至工信部，经过财政部、商务部等部门会商后，将择机出台。

　　对于 建材下乡 ;的方式，该协会副会长秦占学透露，根据建议内容，由于建材产品品牌较多，因此将有别于此前家电下乡和汽车下乡的产品招标方式，采用品牌和经销商的双重准入制。

　　具体来说，产品的准入制主要设三道门槛：首先是产品达到国标;其次是绿色门槛，要求下乡建材环保达标，并配发 绿色建材产品标识 ;;第三是产能门槛，要求入围企业必须具备一定的产能规模。

　　秦占学表示，针对产品的门槛设置，将有效防止高污染的劣质建材下乡，同时也利于淘汰落后产能，大企业将成为主要受益者。

　　除了产品准入外， 建材下乡 ;对经销商也采取准入制。秦占学表示，经销商既包括建材大卖场，也包括具体产品的代理商，入围 建材下乡 ;的经销商须符合一定的交易信用等级，具体标准可由各省市制订。

　　此外，孟国强说， 建材下乡 ;将直接补贴给有建房和改造房屋需求的农户，农村道路等基础设施建设的建材需求将不包括在 建材下乡 ;范围内。

　　孟国强认为，对于农民来说，盖房子是头等大事。农民盖新房就会想到换家电，因此还会促进家电下乡等政策的实施。我国很多建材产品用于出口，但在国际金融危机中，受影响较大，因此 建材下乡 ;有利于消化过剩产能。

　　2010年建材市场趋势——牛气仍足虎虎生威

　　承接2009年的走势，全国建材生产市场仍是一个快速发展的局面。由于“建材下乡”的提出，为建材发展注入了新的概念，并且有强烈的引导作用。各个品种也会有不同的表现。

　　1、 水泥保持平稳增长，产品结构得以改善，市场价格整体平稳上升。

　　由于国家投资的刺激，水泥产能大幅度增加，以致国务院将其列入产能过剩行列。但“四万亿刺激计划”仍在继续，产需也仍将两旺。

　　国家“限产”政策将使水泥企业投资增速减缓，但原有新建产能在2010年将释放出来约2.6亿吨，其产量增速可达15%左右，产量预计达到18.7亿吨;高能耗、技术落后的产能淘汰力度会徒然加大，淘汰产能约为1亿吨，企业兼并重组大行其道，这有利于水泥市场的发展，从需求上看，基建投资仍在高增长中，城镇化建设也刚刚兴起，“建材下乡”将要展开，需求增加将有11%—14%，其增量近2.5亿吨。2010年煤炭等原料的涨价，加之市场需求的高速增长，有效供给增量只有1.6亿吨，水泥价格将平稳上涨，中西部区域的市场价格会有较大的升幅。在政策与市场的双重作用下，水泥产品的升级及结构优化的步伐会更快。

　　2、 玻璃行业恢复元气，受益于城镇化建设及“建材下乡”，市场价格会有较大攀升。

　　玻璃行业与房地产业息息相关，2009年房地产的火爆并没有使玻璃行业受益太多，因为房价随然不断高涨，但房地产开工率不足，使玻璃发展受阻。而2010年玻璃行业将会有重大改善，首先是国家房地产政策的调整，加大建房土地的供给量，不允许开发商囤积土地;其次是新农村建设、走城镇化道路以及在全国要建600万套保障性住房工程、改造棚户区工程;另外，新能源光伏玻璃及节能玻璃的发展也是玻璃行业发展的一个契机;特别是“建材下乡”更为玻璃发展注入了新的动力。所有这一切都会使2010年的建房开工率加大，这是玻璃需求增大的根本所在。另外， 国家为限制玻璃过剩的产能，出台了《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》，这是对现有玻璃企业的重大利好。2009年已建和在建的平板玻璃生产线达400条之多，建成后全国产能将超过8亿重量箱，产能过剩可见一斑。以上国家的这些政策也是对玻璃产能的有效消化。有效的需求增加及受到制约的供给，必将使玻璃市场的价格有一个较大升幅。

　　3、 陶瓷伴随“建材下乡”出现新亮点，出口易地有回升，价格平稳依旧。

　　建筑与卫生陶瓷是装饰装修材料的龙头产品。我国的陶瓷品占据了国际市场的50%，金融危机后出现了严重萎缩。出口受阻，只能挖掘内需。“建材下乡”、城镇化建设、保障性住房建设将为建筑与卫生陶瓷的市场打开一个新局面。出口问题较为复杂，一方面欧美国家经济也在恢复，市场需求开始增加，另一方面他们又对我国陶瓷产品设置种种障碍，阻碍了我国陶瓷产品的出口，但新兴国家及我国周边国家的需求也逐渐转旺，各企业都在及时调整出口策略，因此陶瓷出口在2010年会有一个较好的回升。由于陶瓷产品产能一直处在过剩状态中，并且始终在市场机制下调整(非政策)，因此市场价格不会有较大提高，表现会较为平稳。

　　4、 玻璃纤维受益新能源、新材料战略，内需增加，出口形势依然严峻。

　　我国玻璃纤维是产能大国，其产量已占世界的40%以上。50%以上的产品都供出口，世界金融危机重创了玻璃纤维行业，国务院最近新成立国家能源委员会，新的能源战略会带动玻璃纤维的发展，振兴新材料规划也同样会带动玻璃纤维的发展，市场价格将稳中有升。但面对出口，形势依然严峻，特别是西方国家对我国实施的贸易壁垒，会使我国玻璃纤维行业损失很大市场。最近一些国家已开始对我国玻璃纤维及其制品出口进行反倾销调查，我们的企业和相应的协会应做好功课，迎接新的挑战。

　　5、 建材生产性服务业日趋活跃;建材家居市场(卖场)兼并重组连锁运作。

　　随着全国经济的恢复，建材产品市场的发展，建材生产性服务业也会有较大发展，尤其是节能减排方面的服务业会大显身手，不排除这方面的企业通过上市融资成为大型企业;建材物流业也会有一个长足的进步，建材物流园区的建设会受到各级政府的重视，特别是第三方建材物流业，也会应运而生。建材家居市场(卖场)更是建材流通的主战场，将持续2009年的发展势头，开展兼并重组连锁运作，向两极发展。一极是向大型豪华型卖场发展，以适应城市越来越多的中高端消费群体，另一极是向“迷你”型发展，以适应城镇化建设、农民建房的需求。但2010年的房地产政策会带来购房者观望情绪加重，有可能会对建材家居市场(卖场)产生一定的影响，需引起业界警觉。