优惠税率扶持农产品深加工

    “这几年，衢州很多橘农因卖不出橘子，砍掉辛苦栽培的橘树。听了，仿佛就像砍在我的心头上。”

    这次来北京前，针对去年中央一号文件提出的“抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展”意见，陈励君委员特地到一些地方作专题调研，有种现象令她特别痛心：农民不仅要靠天吃饭，还要穷于应对难以预见的市场变化，“农产品深加工本是帮助农民减少各种风险的好途径，可又偏偏发展过慢”。

    “问题的症结在税负：高征低扣。”陈励君委员告诉记者，现行增值税制度规定，农产品加工企业购进农产品时按13%的税率计算抵扣进项税额，而深加工农产品的基本增值税税率为17％。“购进的农产品即使按原价卖出，同样要增加一大笔税负，这样的政策很不利于农产品加工业的做强做大。”

    陈励君委员认为，4%的税负差额，是农产品深加工企业沉重的额外负担，导致生产得越多，不合理的税负越重，缴纳的增值税越多，企业就越难以做强做大。为此，她建议，应对农产品精深加工业实行优惠税率，即对农产品加工业的产品适用13%的增值税率。

    “给予农产品加工企业必要的政策扶持，可以促进农产品精深加工业的健康发展。就像衢州的橘子，如果有了优惠政策扶持、资金支持，相信就会有更多人购置设备建立榨汁工厂之类的企业，使更多的农民得惠，更多的居民喝到优质橙汁。”陈励君委员表示。