中医药三大发展话题

    在今年的全国“两会”上，中医药产业发展再度成为医药界代表、委员热议的话题。其中，涉及研发、推广和资源保护的相关发言引起了较为广泛的关注。

    全国政协委员、中国工程院院士、以岭药业董事长吴以岭：

    中药产业应向研发驱动型转变

    我国是传统中药的发源地，中医药理论中对疾病的认识，带来了很多新的东西，这种新的东西带来的干预策略和治疗药物的研究都是原创的，是可以取得专利的，目前这一块也正是国外医学界都非常关注的。中药企业要积极投入新药研发，真正成为新药研发的主体，推动中药产业由生产主导型向研发驱动型、由仿制为主到创新为主的转变，实现我国中医药资源优势向中药科技核心竞争力优势的飞跃。

    同其他产业创新一样，中药产业的自主创新同样需要大量的投入，而且风险极大。研发创新专利中药存在选方难、周期长、投入多、风险大、科研条件要求高等特点。当新药研发成功后，由于在市场上毫无知名度，更无品牌可言，所以打开市场需要很长时间，前期亏损严重，没有实力的企业难以实施。这需要政府提供帮助，降低新药研发的风险和成本，保证研发企业在市场上的利益回报。

    全国政协委员、河南中医学院教授司富春：

    发挥中医药在新农合中的作用

    新农合制度的实施，极大地改善了农民的基本医疗保障。但是随着新农合的快速发展，其制度本身的深层次问题逐渐显露出来，特别是由于农村中医药基础设施建设和服务能力比较薄弱、总体投入不足、补偿政策不到位等问题的存在，严重影响着新农合的运行效率和可持续发展。为此，政府应加大宣传力度，努力提高中医药的使用率；加强农村医疗机构的基础建设，进一步深化县、乡、村三级网络协作；加强人才培养,切实提高农村中医药人员的服务能力和服务水平；大力推广农村中医适宜技术，积极引导、鼓励基层医生运用针灸、推拿、拔火罐等非药物疗法和中医药适宜技术防治疾病；加大中医专科、专病防治建设力度，打造中医品牌，充分发挥重点专科、专病防治的辐射带动作用；进一步提高中医药服务补偿比例，积极引导农民选择运用中医药诊治疾病。

    全国人大代表、神威药业集团董事长李振江：

    拯救和保护中药材资源刻不容缓

    据统计，在国际市场，韩国和日本占领了中草药市场份额９０％以上，其所用的中药材８０％都是从中国进口的。目前，我国的中药材年需求量约７０万吨，其中出口达３０万吨左右，出口种类和出口数量呈快速增长势头。中药材大量出口，严重削弱我国中药产业的国际竞争力。同时，中药材需求远大于产出，过度开采，很多中药材已经灭绝，严重破坏生态平衡。目前列入中国珍稀濒危保护植物名录的药用植物已达１６８种，过度采挖已经导致冬虫夏草、雪莲等中药材濒危，野山参等名贵中药品种消失。中药材过度开发还造成严重的生态危机，比如甘肃、青海等地对甘草的过度开采就造成了大片的土地沙漠化。为避免中药材资源枯竭，拯救和保护中药材已刻不容缓。

    首先，应对中药材资源进行普查，加强对中药资源的监测；其次，要严格控制中药材资源的开采量，根据稀缺程度，对中药材和提取物出口进行严格限制，对稀缺品种禁止出口；第三，要大力推行中药材规范化、规模化种植，保证中药材的可持续供给，确保产品质量安全。