土耳其烟草遭遇动荡不安的一年

    土耳其烟草遭遇动荡不安的一年

    2009年，土耳其生产的烟草大约为80000吨，比2008年118940吨的产量减少了33%，也是64年来的最低产量。就在对国有烟厂实行私有化和关闭了一百家烟草加工中心之后，土耳其烟草市场面临着动荡。

    土耳其烟草专家协会报告，在英美烟草公司收购了土耳其国有卷烟制造公司之后，动荡就横扫了土耳其的烟草业。在土耳其政府于2009年关闭了100家无法私有化的烟草加工厂之后而导致的10500名烟草工人开展的罢工，使这种混乱的状况更为糟糕。

    位于伊兹密尔的土耳其烟草专家协会主席Oktay Çelik在与日本烟草国际公司举行会晤的时候说：“我们认为，烟草产量在2009年非常低，因为政府不再购买烟草了，而不再需要生产低质量烟草的土耳其东部和东南部的烟草生产了，因此产量急剧减少。”代表土耳其国外及土耳其国内的西方卷烟制造商行事的私人商贸公司则避免购买产自土耳其东部和东南部地区的烟草。

    Oktay Çelik还指出，由于烟草存货量大，土耳其和海外卷烟市场因卫生部门给卷烟制造商和烟草使用者施加的压力越来越大而存在着不确定性，西方烟草公司对土耳其爱琴海与黑海烟草的需求分别下降了40%和60%。他预计，土耳其烟草产量在2010年将进一步萎缩。

    同样也是位于伊兹密尔的贸易组织——爱琴海烟草出口商协会证实，烟草产量将会是数十年来的最低。该协会的一名官员说：“烟草商人们一直在说，基于外汇的土耳其烟草价格已经变得非常昂贵，迫使产量进一步下降。”

    土耳其的主要烟草市场爱琴海地区于2010年2月开放。烟草购买记录由土耳其国家烟酒管理局（烟草管理局）为2009年烟草登记列表。黑海、马尔马拉海及土耳其东部及东南部烟草市场在3月末和4月末开放。烟草专家说，对2009年烟草的全部采购将到2010年6月底时结束。

    1993年，土耳其生产了创纪录的338796吨的烟草。2009年，土耳其的注册烟农从2000年的583474人减少到只剩下181588人。自1997年土耳其生产286414吨烟草以来，土耳其的烟草产量就一直在稳步下滑。土耳其2009年的烟草产量是自1945年以来最低的，只有69599吨。

    2009年的烟草收购

    土耳其烟草管理局说，在2009年的前10个月中，土耳其对2008年烟草的合同购买量为93403吨，其中有91689吨为香料烟，而1714吨为弗吉尼亚烟草和白肋烟。其余的烟草存货预计将在未来数年的拍卖和购买中吸收。土耳其烟草管理局在自己的网站上报告，私人烟草商和公共实体给烟农们2008年的烟草总计支付了6.182亿土耳其里拉（合2.98亿欧元），商人们支付5.246亿里拉（合2.54亿欧元），国家支付9361.3万里拉（4533万欧元）。

    土耳其烟草管理局还说，国家机构向107619名烟农购买了20408吨烟草，这些烟农主要是在土耳其东南部骚乱不安的库尔德人地区，而大约50家烟草商公司向73969名烟农购买了72995吨优质烟草，这些烟草主要是在爱琴海、黑海和马尔马拉海地区。

    土耳其烟草管理局还说，购买的2008年烟草中，大约有59736吨是来自爱琴海地区，而12220吨来自黑海地区，2116吨来自马尔马拉海地区，3806吨来自土耳其东部，15525吨来自土耳其东南部。

    代表着土耳其55个出口机构的保护组织——土耳其出口商大会说，2009年，土耳其通过出口烟草取得了7.378亿美元（5.423亿欧元），比2008年增长了5.5%。

    土耳其2009年的出口收入仅在烟草、榛果、橄榄叶、橄榄油和切花这些产品取得增长，而在20个重要种类的产品方面，出口收入则比2008年下降了。由于全球经济危机，土耳其出口商大会报告，土耳其2009年的总出口从2008年的1320.27亿美元（970.2亿欧元）减少到了1016.28亿美元（746.8亿欧元），减少了23%。

    烟草工人罢工

    就在土耳其总理埃尔多安和反对党领袖Deniz Baykal就土耳其雄心勃勃的私有化计划相互指责的时候，10500名烟草工人因可能面临长期失业和抗议关闭100家烟叶加工中心而举行的罢工，在2010年2月进入了第三个月。

    2010年2月4日，5个劳工联盟的工人举行了为期一天的全国罢工，支持安卡拉的罢工者，导致土耳其一些城市的公共服务陷入瘫痪。

    土耳其政府在2009年12月关闭了前国有烟草专卖公司Tekel所拥有的烟厂，并表示会解雇这些烟厂的工人，称因国有烟厂已经被私有化而不再需要这些工厂的员工中心和服务机构。

    政府给这些工人提供临时性、低报酬的公共服务部门工作（报酬仅为他们作为Tekel工人时获得薪酬的三分之一）。这些工人还在2月1日获得了平均41000里拉（27333美元）的解雇费。

    被收购之后

    在英美烟草公司根据土耳其雄心勃勃的私有化计划，于2008年6月24日以17.21亿美元（12.49以欧元）收购了土耳其前国有烟草专卖公司Tekel的卷烟制造子公司Sigara Sanayii Isletmeleri ve Ticaret之后，土耳其烟草界经历着巨大的变化。2010年1月，英美烟草公司宣布，它将关闭伊兹密尔省的超现代化Tire烟厂，以及它从Tekel收购的6家烟厂中的5家烟厂。英美烟草公司计划在黑海海岸的Samsun烟厂这一个地方生产其所有的卷烟。英美烟草公司说，将会解雇400名工人。

    即将被关闭的Tekel烟厂位于伊斯坦布尔、Tokat、亚达那、Malatya和Bitlis省。英美烟草公司在估计每年达1120亿至1350亿支卷烟的土耳其卷烟市场中，占据着33%的份额。

    面临着巨额的预算赤字和税收减少的土耳其保守党政府拒绝提高工人的工资或提供永久性的工作。向工人做出让步可能会迫使土耳其政府向其他因私有化而失去国家工作的数万人屈服。

    埃尔多安在2010年1月提到工人的解雇时对国民大会说：“在当今世界，没有哪个政府能够再提供终生的工作。政府不会因不再生产什么东西而向工人发钱。”

    埃尔多安告诉罢工的人说，政府会将他们接受所提供的临时工作的时间持续到2月底，否则将强制性地终止罢工。1月份的时候，防暴警察用催泪弹驱散了烟草工人在执政的正义与发展党总部前举行的示威活动。

    烟草罢工工人们在临时帐篷里，顶着寒风、低温与雪暴，在土耳其最大的劳工组织Turk-Is的安卡拉总部外扎下大营。在反对党政治家的支持下，一些工人还进行绝食。前劳动与社会保障部长、反对派人士Yasar Okuyan加入了绝食罢工者的行列。Yasar Okuyan告诉记者说：“Tekel的工人在过去两个月里一直在与不公平抗争。政府应该知道自己的政治责任，不要拿工人的面包来开玩笑。”

    有几名抗议者因拒绝进食和喝水而被送入了医院。埃尔多安总理宣称这次罢工是非法的，被主要反对党共和人民党利用来迫使提前进行大选。

    埃尔多安在一次党会上说：“每个人都知道罢工的后面是谁。大家都熟悉他们的嘴脸。而共和人民党则做出相反指控。共和人民党领袖Deniz Baykal回答说：“Tekel公司的工人罢工将使政府倒台，而不是军事政变。”在提及埃尔多安的指控时，Deniz Baykal称，已经挫败了几个试图推翻政府的军事干预。