湖北省努力开创长江水生生物资源养护工作新局面

    湖北省努力开创长江水生生物资源养护工作新局面

    2010年，湖北长江水生生物资源养护工作将以科学发展观为指导，以建设“生命长江”为目标，立足当前，谋划长远，夯实管理基础，提高保障能力，理顺工作机制，创新管理方式，完善养护措施，提升工作水平，努力开创长江水生生物资源养护工作新局面。重点抓好八方面的工作：

    一是科学编制“十二五”长江水生生物资源养护规划。站在流域的角度，研究提出未来五年长江水生生物资源养护发展的新思路、主要目标和主要任务。以适应建设现代渔业的需要为出发点，研究提出切实可行的举措，“十二五”期间是推进渔业现代化加快发展的时期，长江水生生物资源养护要紧紧围绕这一中心任务去谋划、去实施。

    二是继续深入开展以“生命长江”为主题的宣传活动。配合长渔委办公室、世界自然基金会和有关单位借助上海世博会这一世界性的平台，举办主题为“河流与生命”的“长江水生生物养护周”活动。继续深化“生命长江”和“媒体看禁渔”主题宣传。结合具体养护工作的开展，创造各种载体和平台，开展形式多样的宣传活动，再掀主题宣传新高潮。

    三是继续坚定不移地实施长江禁渔期制度。认真做好禁渔期制度调整前的准备工作，利用各种媒体开展广泛的宣传活动，主动向政府部门做好汇报，争取增加禁渔管理经费，扩大渔民禁渔困难补助的覆盖面，提高补助标准；创新执法模式，大力加强长江禁渔期渔政执法检查，继续开展多种形式的执法检查,积极推广长江特编渔政执法船队检查形式，追究违法情节严重的当事人的刑事责任，提高渔政执法威信；成立渔业行政执法督察队伍，严查行政不作为、慢作为、乱作为。

    四是继续坚持保护与修复并举的养护措施。大力开展增殖放流活动，正确引导社会公众力量和社会资金参与增殖放流；继续开展打击“电毒炸”非法捕捞作业专项整治行动，重点整治举报频发的重点水域，坚决遏制“电毒炸”等非法捕捞作业的嚣张势头；开展大湖大库拆围行动，对湖泊围栏养殖超过《湖北省实施渔业法办法》规定的10%的养殖围栏逐步拆除；大力开展灌江纳苗、江湖连通工程，将2010年2011年定为“灌江纳苗、江湖连通”活动的推广年，着力推动咸宁市的西凉湖等14个湖泊的灌江纳苗活动。

    五是加大涉渔工程环境影响评价的工作力度。依法对已建、在建水下工程项目进行涉渔环境影响评价及落实补救措施情况进行检查清理，确保补救措施得到有效落实；依法做好拟建水工项目涉渔环境影响评价审查及补救措施审批工作，确保采取针对性可操作的补偿措施。

    六是积极推进保护区管理工作。继续做好保护区申报工作。同时把保护区的管理作为重点工作之一切实抓好，使保护区名实相符，发挥作用。建立保护区管理督查制度，定期对保护区管理情况进行检查和督促，切实加强保护区的执法检查,重点查处未经环评而擅自动工的工程项目、排污企业、非法捕捞作业等。

    七是大力加强渔业行政执法队伍建设。重点推动渔政队伍参照公务员管理；大力开展渔业执法文明窗口单位创建工作；加强对渔业行政执法人员的培训，提高服务意识和业务水平；加强渔政管理的信息化建设。县级以上渔政机构逐步建立机构、人员、装备等电子档案，建立管理对象渔民、渔船、管辖江段的电子信息。

    八是继续切实创建平安渔业。做好渔业燃油补贴发放工作，严格把渔业燃油补贴发放到位；实行减船计划，在长江和汉江不新增渔船，实行自然淘汰；搞好船舶检验，排除隐患，有效预防重大事故，确保渔业水上安全；开展渔业互助保险工作，提高渔业风险保障能力，保障渔区社会稳定。