涉价格上涨等因素 中央预算内项目费用可上调

上海证券报6月19日讯 记者18日从国家发改委了解到，自6月15日起，由国家发展改革委批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实(博客)际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。

通知称，申请调整概算的项目，凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。

发改委表示，此通知的出台，是为了严格执行财经纪律，加强和规范中央预算内投资项目概算管理。

对于申请调整概算的项目，国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则，区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查。对于使用基本预备费可以解决问题的项目，不予调整概算。对于确需调整概算的项目，须经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准。

对由于价格上涨、政策调整等不可抗因素造成调整概算超过原批复概算的，经核定后予以调整，调增的价差不作为计取其他费用的基数。

对由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理单位过失造成调整概算超过原批复概算的，根据违约责任扣减有关责任单位的费用，超出的投资不作为计取其他费用的基数。对过失情节严重的责任单位，建议相关资质管理部门依法给予处罚并公告。

对由于项目单位管理不善、失职渎职，擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容，故意漏项和报小建大等造成调整概算超过原批复概算的，将给予通报批评。对于超概算严重、性质恶劣的，将向国务院报告并追究项目单位的法律责任。

(本文来源：上海证券报 作者：吴婷)