激活经济增长内生动力

（上接A01版）按照内生经济增长理论，经济增长的长期力量取决于经济系统本身。货币政策、财政政策等宏观调控手段，短期内可以起到熨平经济周期的作用，但从长期来看，一国经济的发展依赖于技术、制度以及劳动力素质的进步。

激活经济增长的内生动力，就需要按照“调结构、上水平”的要求，促进产业、区域、城乡等方面的结构调整。回过头看，本次金融危机前，我国已经出现外贸格局优化、节能环保进程加快等良性结构调整，尽管金融危机迫使我们不得不将避免经济过快下滑作为当前首要任务，但经济下行压力也可能倒逼经济转型步伐的加快。在越是困难的情况下，越要注重发挥改革对经济社会发展的动力支撑和体制保障作用。

具体而言，应着力增强自主创新能力，继续推进经济体制改革。比如：加快实施科技重大专项，促进生物医药、电子信息、航空等高技术产业发展，加快发展新能源产业，培育新的经济增长点；完善社会主义市场经济体制，进一步理顺资源产品价格机制；深化教育和医疗卫生体制改革等。

进一步激活民间投资，科学界定政府投资的领域和范围，避免“与民争利”和重复建设，缩减企业投资项目审核范围，积极引导民间融资健康发展。

从人力资源方面讲，要继续推进就业、收入分配和社会保障制度改革，实施人才强国战略，提高劳动者素质，提高居民收入在GDP所占的比重。

此外，要努力摆脱对净出口的高依赖，注重扩内需尤其是消费对经济增长的贡献度。从内生角度来讲，无论是需求层面的工业化、城市化和产业化，还是从供给层面的劳动力、物质资本以及技术进步，我国都存在着支撑经济长期较快发展的动力。