国家或将出台细则稳定外商直接投资

国际金融报6月22日讯 外商直接投资已经连续8个月下降，这势必会对中国经济的继续复苏产生一定影响。据悉，一份总计42条的稳定外商直接投资的政策细则日前已上报国务院，内容包括对外商投资企业外汇登记手续进行简化和适当放宽等。

不过，有专家表示，国际金融危机下，外商直接投资下滑是很自然的事，我国针对外资的优惠政策调整空间有限，目前国内企业应加大回购外资在华资产。

酝酿已久

其实，稳定外资政策已经酝酿已久。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育(博客)在接受记者采访时透露，最近商务部外国投资管理司一直在研究有关政策，但具体的政策细则还未看到。

自从去年10月我国实际使用外资同比下降2.02％后，关于稳定外资的讨论就一刻也没有停止。

“稳定外资规模将成2009年中国吸收外商投资的工作目标。”此前由商务部投资促进事务局发布的《中国2008-2009年吸收外资情况报告》如此表示。

从今年2月起，商务部就开始在各地调研外商投资情况，并着手制定政策，在一些方面放开限制，以吸引并稳定外商投资。

商务部新闻发言人姚坚就曾在6月15日召开的新闻发布会上明示，商务部和发改委正在牵头制定保持利用外资稳定、完善外商投资结构的一系列政策，主要着眼于调结构、下放审批权和完善法律及服务。

同时，今年我国还将进一步完善中西部投资环境、改善外资区域布局、落实财税政策、促进投资便利化、降低物流成本，以中西部国家级经济技术开发区为载体深入推进产业转移。

作用有限 应乘机回购

对于我国吸引外资持续下降，商务部也坦言，当前我们面临的内外部环境存在较大的不确定性，吸收外资情况短期内实现恢复性增长有一定难度。外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。

梅新育对记者表示，为保住和创造新的就业机会，发达国家对实体经济重视回升，采取财税等措施吸引跨国公司资金回流，对外转移制造业进程将放缓。同时，跨国公司为了度过危机，大幅重组其全球投资，导致国际资本将更多地在发达国家之间流动。

他指出，在目前的条件下，全球外资流动都处于低潮期，这也是国内企业调整产业结构，重整资源的最有利时期。经过几年的发展，很多国内企业已经掌握了国外的先进技术，现在国内企业完全有能力通过兼并重组国外资本以求壮大。

“这不仅可以壮大国内企业的技术和资金实力，另一方面对国外控股企业也是一种解脱。”梅新育说。 (本文来源：国际金融报 作者：马继鹏)