瞄准十五大新兴产业 武汉两型社会建设再发力

21世纪经济报道6月25日讯 借助“两型社会”，武汉新兴产业振兴计划大幕拉开。

6月21日，武汉市动漫产业振兴计划工作组亮“牌”——“力争用5年左右，打造2-3个具有国际竞争力的龙头动漫企业，培育2-3个具有中国风格和国际影响的动漫品牌，原创精品生产规模进入全国前五位，实现动漫产业年产值100亿元。”

这是自本月初《武汉市产业调整和振兴实施方案》(以下简称“振兴方案”)出台后，武汉市出台的又一个新兴产业振兴计划。来自武汉市发改委的消息称，“振兴方案”分八大重点产业，涵盖十五个新兴产业。

湖北省社科院研究员秦尊文对本报指出，作为武汉城市圈的龙头城市，武汉市实施的十五个新兴产业振兴计划“提档加速”，标志着武汉综改试验区改革再次进入新的阶段。

壮大十五个新兴产业

5月31日，包括船舶、钢铁、汽车、石化、轻工纺织、装备制造、电子信息、物流等八大产业、十五个新兴产业在内的“振兴方案”通过武汉市政府常务会议审议后正式出台。

这是武汉市针对今年1至4月份工业经济增幅低谷徘徊、制造业投资持续回落的现实，紧急编制的重点产业调整和振兴实施计划。

据了解，此次列入“振兴方案”的八大行业增加值占武汉市GDP比重达40％以上，是武汉经济的重要支撑。

武汉市的总体设想是：通过实施“振兴方案”，力争在三年时间内，八大产业、十五个新产业总产值跻身“6000亿俱乐部”。

“尽管‘振兴方案’将武汉产业特点与国务院相继出台的十大产业调整振兴规划实施细则实现了对接，但必须充分考虑国家调整振兴规划中的十大产业都或重或轻地存在着供大于求的矛盾。因此，武汉要想将八大产业打造成新一轮的经济引擎，还必须对‘振兴方案’进行具体的细化，找准振兴的突破口。”湖北社会科学院有关专家指出。

对此，武汉的选择是：将八大产业中的15个新兴产业作为振兴路径，实施“振兴方案”。

列入振兴计划的包括半导体及大规模集成电路、节能环保装备、新能源、生物医药、激光、新动力汽车、软件及服务外包、动漫等15个新兴产业。

系列新政刺激“振兴方案”发育

目前，武汉市成立了15个由市委、市政府领导挂帅，政府各职能部门各司其职，分进合击，全力实施的振兴产业工作组。

引人关注的是，在武汉十五个新兴产业振兴计划中，房地产业此次被武汉市产业振兴计划抛弃。

“此次推出的振兴产业大多为新兴产业，而且是与武汉市发展大方向基本吻合的，有着较强的弱化‘土地财政’的意味。这样的做法显然是非常正确的，甚至可以称之为地方政府引导财政思维的转变，在积极寻求除房地产市场外的其它经济增长极。”热线房产研究中心主任郑梦军对此表示。

据悉，武汉市将为实施“振兴方案”建立重点产业调整和振兴项目库。目前，已筛选了对产业调整和振兴有较大带动作用的项目408个，总投资1815亿元，并从中确定一批重点项目，分期、分批争取中央、省财政专项资金支持。

“此外，每年增加1.2亿元的市重点产业调整和振兴专项资金，从地方政府债券中划出一定额度，全力支持重点产业的发展。”武汉市发改委人士称。

目前，系列振兴新政相继出台。

在扶持力度较大的新能源汽车方面，武汉下的力气很大。如，政府采购乘用车按不低于10％比例选用新能源汽车；新能源公汽线路增至20条，新能源公共汽车增至1000辆。

武汉市市长阮成发指出，抓好重点产业的调整和振兴，是今后一段时间政府工作的主线，必须以全球视野全面谋划武汉的产业发展，使其更具可操作性和透明度。 (本文来源：21世纪经济报道 )