后“三峡时代” 库区面临三大挑战

21世纪经济报道6月26日讯 三峡工程建设历经17年，终告一段落。1992年4月3日，七届全国人大五次会议审议通过了关于兴建三峡工程的决议。2003年，一期开始蓄水发电。2008年9月，实现了172米试验性蓄水。2009年，三峡电站将全部投产发电。

但工程建成后，并非一劳永逸，库区整个库区仍面临诸多疑难待解。

一是人多地少的基础性矛盾在库区显得非常突出。据重庆政府方面的统计，三峡库区的移民人均耕地只有0.58亩，其中人均占有0.5亩以下的还有6.3万人，三分地以下的，还有2.4万人。

其次是关于产业振兴。由于建设期间，大量企业的关停并转，及金融的严重“贫血”，产业空心化在库区，尤其库腹区县未能根本求解。

2008年三峡库区重庆段各区县平均的城镇调查失业率还处于8.5%的高位，库区农村还有上百万的富余劳动力需要逐步转移到城镇和非农就业产业。

三是生态环境的压力。三峡成库以后，水体的流速放缓，自净的能力下降，因此库区入江支流的富营养化状态不断加剧。据官方公开的资料，重庆库区有23条主要的支流，至少有一半以上在每年的5-10月都有不同程度的发生水华现象。

库区水土流失也堪忧。据记者获悉的重庆水利局一份资料称，“库区工农业生产、移民迁建工程和大量的开发建设活动，剧烈地扰动地表”，据2005年遥感调查显示，重庆三峡库区现有水土流失面积23870.16km2，占土地总面积的51.71%，是我国水土流失最严重的地区之一。

另一个就是地质安全的防治。重庆大学教授，三峡问题专家雷亨顺称，“三峡地区因造山运动形成，历来地质环境脆弱，它的岩石并非整体而是破碎的，“像一个有着完好的皮肤人，但内部却是粉碎性骨折。”

重庆市副市长潭栖伟在今年全国两会期间，亦对媒体表示，“今年成库以后，库岸再造，按照设计时的考虑，应该是5-10年的时间，这段时间，库岸的地质隐患将比较严重。” (本文来源：21世纪经济报道 )