“三个主动融入” 潮州“三张牌”奋起赶超

第一财经日报6月29日讯 “有底蕴的文化，要么成为成长的力量，要么成为前进的包袱。”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在6月16日召开的潮州现场会上给潮州“敲响了警钟”。

去年，潮州经济总量为442.8亿元，在广东省排名倒数第4位，只占全省的1.24%；人均GDP17317元，居全省倒数第7位，不足全省的一半；地方财政一般预算收入16.02亿元，居全省倒数第2位，人均地方财政一般预算收入只有624元，不到全省平均水平的五分之一。

与蜚声国内外的知名度相比，潮州的整体经济实力显然并不匹配。

刚刚结束的粤东工作会议提出，潮州的定位是利用东南亚潮籍侨商资源，发展潮州对东盟贸易。潮州市委书记骆文智在接受专访时表示，潮州将按照“五年大变化”的部署，打好文化经济、特色经济和港口经济“三张牌”，奋起赶超。

成长的动力还是前进的包袱

CBN：在这“三张牌”中，为何要把“文化经济”放在第一位？

骆文智：潮州是国家历史名城，拥有2000多年的历史，国家级重要文物保护单位有8处，省级文物保护单位有9处，文化资源丰富，为发展文化旅游和第三产业奠定了坚实的基础。为实现这一首要目标，潮州提出要以修复一批文物景点、振兴一批传统工艺、建设一批文化设施、创作一批文化精品、做大一批文化产业等“五个一批”为重点，把潮州建成“国内有重要影响力的历史文化名城”。

CBN：从产业角度而言，文化属于高端层级，但潮州的服装、陶瓷等多个支柱产业都停留在传统制造业的层次，如何处理这种矛盾？

骆文智：陶瓷、服装虽然是一个传统工业，但实际上它可以是产业的高端化的产品。潮州文化有一个很重要的特点就是经济化，注重文化与经济的融合，从而不断提升传统产品的档次和专业性。比如，现在的陶瓷日用产品档次非常高，而且已经成为一种文化产品，走高端化市场。

筹建东盟潮商工业园

CBN：潮州、汕头、揭阳等粤东四市都提出发展港口经济，是否存在激烈的竞争？

骆文智：过去粤东四市是在竞争中合作，将来应该是在合作中竞争。粤东都有良好的港口资源，大家都希望引进大项目，拉动当地经济发展。但是大项目进来必须经过充分的论证，还有产业的布局，还有上级部门审批等环节，因此粤东四市要根据自身的优势错位发展。比如揭阳重点发展炼油项目，潮州可以引进中下游的产品，这就是我们的错位发展的主要走向。

CBN：潮州是离福建最近的一个城市，在对接海峡西岸经济区方面有什么准备？

骆文智：潮州早有准备，突破口和着力点首先放在对台合作与交流上，潮州加强对台合作，成为广东省对台合作的试验区和桥头堡，并拥有独特的地缘和文化优势。我们提出了构建对台合作的四大平台，其中一个很重要的平台是要办好现有的广东饶平台商投资试验区，已经规划一块35平方公里为台商投资区，我们将努力把它打造为国家级的台商投资区，承接台湾产业转移。

CBN：发展对东盟贸易将成为潮州区域经济的另一重点，有何计划？

骆文智：潮州区域经济发展思路提出了“三个主动融入”:一是主动融入珠三角经济区，二个是主动融入海西经济区，第三就是主动融入东盟经济区。潮州是著名的侨乡，海外侨胞250多万人，跟潮州本地人比例基本是1：1，集中在东南亚各国，尤其是泰国，去年潮州跟曼谷建立了友好城市。潮州将积极参与东盟经济区的发展与合作，进一步拓展区域合作空间，规划和筹建东盟潮商工业园，规划面积25平方公里。

CBN：潮州在承接产业转移方面成效如何？

骆文智：为对接三大经济区，潮州将重点打造“三大载体”，即深圳（潮州）产业转移工业园、台商投资区和东盟潮商工业园。这三大载体建成之后，将成为粤东新兴的工业基地和工业重点区，不仅为潮州发展提供强有力的支撑，也将带动整个粤东地区的发展。

目前，深圳（潮州）产业转移工业园已办理入园手续企业78家，计划投资总额282亿元。预计园区建成后，可实现工业总产值800多亿元，年实现税收50亿元，吸纳就业人员28万人。

(本文来源：第一财经日报 作者：黄树辉)