4万亿投资埋下浪费隐患

信息时报6月29日讯 据《经济观察报》报道，全国人大财经委副主任委员吴晓灵日前接受采访称，从今年1~5月的统计数据来看，中国经济已经企稳。“4万亿”投资确实起到了刺激经济的作用，但也埋下了巨大浪费的隐患。

吴晓灵指出，财政未来面临的收支压力很大。从前几年的财政收入看我们是很有钱，但那是多年来财税改革效果积累的结果，同时我们的财政还欠了很多钱，特别是在社会保障方面。今年财政完成年初的预算计划是不太容易的，应该在增收减支方面多做努力。

“4万亿”投资应坚持质量第一

吴晓灵称，“对于基础设施投资，我认为目前还有缓用的余地。因为政府从去年第四季度开始加大对基础设施投资的力度，主要目的就是为了防止在国际经济危机下中国经济下滑过快。应该说，从去年第四季度到现在政府加大投资力度，国民经济下滑的趋势得到了遏制，目前经济基本趋稳。但是，这一过程中经济结构性矛盾突出，财政收支矛盾突出。从现在听到的一些情况来看，由于在短时间内加大了投入，有些项目前期论证不够充分。”

现在经济下滑的态势得到了遏制，但财政收支的矛盾更加突出了，为了把收支赤字控制在年初审定的范围之内，能不能适当减缓某些基础设施的投资速度？“我建议，有关部门对于投资的要求，要从前半年的速度第一，转向强调质量第一。”吴晓灵说。

她进一步指出，在经济企稳财政压力加大的情况下，稍稍延续一些基础设施的投入对平衡预算，对进一步的改革创造宽松的财政环境可能是有利的。毕竟经济可持续发展的动力来自市场。

外有金融危机内有结构问题

“当前中国经济所面临的困难，固然有国际金融危机的影响，但更主要的是我们自身结构不太合理的问题。而且中国的资源和环境情况，也不容许中国经济再按照以前的方式来发展。我们不能靠财政和信贷的大投入来支撑经济的发展，应该用改革的方式和方法来完成经济结构的调整和增长方式的转变。”

吴晓灵建议，中国经济结构的调整，应该分为三个层面：

第一个层面是国民收入分配结构的调整。我们国家的经济发展之所以过多地依赖投资和出口，就是因为国内的消费上不去，居民可支配的收入在国民收入分配中是一个下降的趋势。要提高国内居民的消费能力，就必须要加大居民在可支配的国民收入当中的份额，而且要解决社会保障的问题。

第二个层次是我们的经济结构，也就是我国第一、第二、第三产业的调整。我国的二产太重，三产不足，所以要更多地发展第三产业。

第三个层次是产业内的结构，在产业内不同行业间也有个结构问题，应该减少高污染高耗能的产业的发展，应该发展资源节约、环境友好的产业，而且要鼓励各类产业中有竞争力的企业的发展。

(本文来源：信息时报 )