打击信用卡套现商户司法解释有望近期出台

网易财经7月2日讯 中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民今日上午做客人民网“经济热点名人访”，称人民银行已采取多项措施，应对银行卡风险问题，打击不法中介和信用卡套现商户的司法解释有望近期出台。

他指出，银行卡已从银行的一项内部业务，转化为一个涵盖发卡、收单、清算及机具制造等业务的产业链，目前全国发卡总量18亿张，银行卡渗透率为27.7%，银行卡已成为我国居民个人使用最频繁的非现金支付工具，对现金在零售消费市场的主导地位形成有力替代，并实现了全国范围的联网通用。数据显示，境外有61个国家和地区可以受理人民币银行卡，全国20个农民工输出大省开通农民工银行卡特色服务。

随着银行卡产业的快速发展，银行卡风险问题也日益突出。欧阳司长分析，当前风险案件主要有发卡市场虚假申请、信用卡套现、伪卡欺诈、利用ATM盗取资金、短信或电话诈骗等。

从我国银行卡风险现状看，总体上并不高。从信用风险看，我国银行卡以借记卡为主、信用卡为辅的产品结构，以及中国人普遍具有量入为出的消费习惯，透支规模还很小，信用风险总体上不高。

从欺诈风险看，我国信用卡欺诈损失率不足0.02%，明显低于Visa信用卡0.79%和万事达信用卡0.68%的欺诈损失率。

欧阳司长说，人民银行已与银监会、公安部、商务部、财政部等建立了协调沟通机制。近期，为预防和打击银行卡违法犯罪，人民银行等四部委4月发布了《关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知》，全面系统地提出了风险管理措施。

为落实该《通知》，人民银行已采取了多项措施，包括会同公安部成立了联合整治银行卡违法犯罪长期机制；会同工商总局清理、整顿信用卡广告市场；积极推动、配合最高人民法院、最高人民检察院出台打击不法中介和信用卡套现商户的司法解释，该司法解释有望近期出台；研究建立对不良持卡人和不良商户的黑名单制度。 (本文来源：网易财经 )