金融中心建设功夫在“金融”外

21世纪经济报道7月4日讯 上海 陆家嘴 (行情 股吧)功能区管委会主任顾晓鸣最近日程表排得很紧，在广州调研后未及返程就直飞西安，出席日前召开的陕西浐灞金融高峰论坛。

这次论坛是在上海加快“双中心”建设获批、中西部的金融建设也次第推进的情况下召开的。西安力图推进西部区域金融中心建设，辐射西部五省区。

各地方金融中心之间如何错位竞争？已有19年历史的陆家嘴金融贸易区，下一步发展规划是什么？有什么经验可供其他金融区借鉴？

本报记者就上述问题，在论坛间隙专访顾晓鸣。常年工作于浦东一线企业、政府部门的顾晓鸣，见证了浦东陆家嘴崛起的全过程。

顾晓鸣向记者透露，目前陆家嘴正重点研究航运金融，一份关于航运金融的细化方案正在筹划中。

在分享金融商务区建设经验时，顾晓鸣认为，金融区的建设不仅仅只是招商引资，政府更要努力培育和发展与金融业相关的产业链，并以大多数企业的意见作为决策出发点，通过改进软环境招徕更多机构入驻金融区。

航运金融方案正在制定

《21世纪》：现在有一些外国学者建议上海打造全球的金融中心，而不止是全国范围内的。您怎么理解？

顾晓鸣：国务院的文件定位非常准确——要建设与我们国家经济发展水平相适应的，建设与我们国家人民币国际地位相适应的，即两个“相适应”的国际金融中心。

从这个意义上说，建设国际金融中心是一个题材，但更重要的是金融中心本身，要服务于所在地区，首先是上海，然后辐射长三角乃至全国的发展。

《21世纪》：现在上海“双中心”的地位已经明确，下一步在服务提升或产品改进上将有怎样的规划？

顾晓鸣：金融业的发展从根本上不仅关乎金融本身，它首先需要人口的聚集和产业聚集，有一个孵化的过程。

上海要尽快地提高这个地区的人气，汇聚更多的金融机构。具体到陆家嘴功能区管委会，则需要下功夫，把这些比较刚性和原则的政策法规，变成一个个项目，落实到人。

举个例子，其实每个成功的机构落户后面，都有一段非常精彩的感情故事，在这背后我们提供的服务是非常人性化的。

浦东提过三句话，精细化的开发，精细化的管理和人性化的服务。在此前提下才能把机构引来，并良性发展。

所以可以说，不只是引入机构，后续的服务一定意义上比引入更重要。我们的后续服务做得越好，企业有口皆碑，就会有更多企业进来。

《21世纪》：现在都有哪些具体的项目在操作？

顾晓鸣：早在三年前我们已经开始着重研究金融业的发展，国务院“双中心”意见文件发布后，我们主要是研究如何建立航运金融。

最近我们在做很多事，第一是引进航运机构，通过各类航运座谈会，听取航运业对未来发展的预期及希望。

倾听业界的声音相当重要。过去我们曾经也有过一个阶段，尽管不是很明显，就是感觉经常政府自己设定目标，自己表达；而事实上要广泛听取企业界的各种意见，以他们占多数的意见为意见。

因为政府的人财物力非常有限，有限政府不可能大包大揽，为法人服务是我们的课题，确实需要去听取企业意见，如此就会针对性做规划，拿出相应举措及提供服务。

我们也在采取一些创新做法，比如在人才引进上，陆家嘴的人才发展中心是NGO性质，通过NGO汇聚全国各地的人才为企业做贡献。

通过这种模式，主要是想缩短毕业生从走出校门那天到能够完全担当工作责任的过程，尽快把他们培养成一个合格的金融、贸易、航运人才,尽早发挥作用。

《21世纪》：具体到船舶金融，现在是否已经有比较具体的施行方案？

顾晓鸣：现在我们正在研究，当然方案不是由我们来制定的，我们会把有关情况，包括市场的声音，不断向上级浦东新区政府反映，通过新区政府去上报到更高层面，争取更具体的举措。

地区“兄弟”合作

《21世纪》：陆家嘴是金融领域的前行者，现在陕西西安的浐灞在争取打造西北金融中心，全国另有20几个省市也在争取打造区域性金融中心。您认为各个金融中心之间的关系是怎样的？

顾晓鸣：不管是浐灞管委会，还是陆家嘴功能区管委会，根本上，我们都希望广交天下朋友，希望跟全国各地的政府机关取得联系。

在沿海地区发展上，我们经常告诫我们的干部，并不是因为我们多能干，只是我们前期的机会可能比内地多了一点，而未来中西部的发展机会也会很多、很快。

我们的干部要向内地学习。他们在环境不如我们优越的情况下，照样取得了每年两位数的增速，你必须去学习他们这种敬业精神，工作激情和韧劲。

所以，开发区之间都应该建立非常友好的兄弟之间的关系。这种关系是双赢的，不要怕我的产业跑掉了，产业跑掉的同时会有信息、管理、机制等带过去，这样那个区域发展了，你这个区域也会发展。

《21世纪》：各金融中心之间如何错位竞争？

顾晓鸣：管理者首先要清楚各地的地区优势及未来发展的产业导向；再根据具体产业发展，来推进与产业相吻合的现代金融服务业，这个很重要。

《21世纪》：您觉得陕西当地有哪些有优势的特色金融品种？

顾晓鸣：我觉得能源是重要的发展方向。我认为未来我们国家的新能源、新材料发展是无可限量的，而且未来中国的科技力量，各种科技体制也正不断完善，所以科技创新会在未来的某个时刻爆发，届时会为新能源发展提供广阔空间。

功夫在金融外

《21世纪》：能否介绍一下陆家嘴金融区发展过程中的一些困惑及经验，以供其他金融区借鉴？

顾晓鸣：我们以前比较关注金融，但后来慢慢发现，其实金融是现代服务业的产业，它必须有制造业、贸易业来配合。如果单抓金融，其发展效果其实不如去抓农业，抓工业，抓制造业那么快。

金融区的发展有其客观规律，功夫一定是在金融之外，要注意培育和完善、丰富产业链；等到金融和贸易、制造业行业对接起来，产业链丰富后，金融自然会起来。

有了相关产业发展，银行贷款就会有对象，存款也有资金来源，交易就会在银行里不断发生；继而保险产品可以不断推出。

期货也是如此，现在上海期货交易所品种还比较少，只有五六个；但我相信随着我国制造业从大国变成强国，我们能源的生产和需求不断增长，未来期货品种肯定会增加，未来也会有一些金融衍生品的期货。

再比如各种资产管理，诸如信托、租赁等等模式，如果制造业不发达，租赁市场在哪里？要知道租赁业多源于制造业，很多企业为了压缩成本，可能采用租赁方式引进设备。

《21世纪》：您刚才重点讲通过产业链的打造促进金融发展。此外还需注意什么？

顾晓鸣：此外还需要打造软环境。应该说，金融的发展可能功夫不仅仅在金融里面，也不仅仅在经济领域。

我们经常会请各企业机构，包括金融、产业、贸易及制造业等机构来开座谈会，在全国各地拜访企业，听取意见。他们希望浦东区政府做什么，改革什么，我们都会尽量去满足。

我们的大量功夫花在建设和营造环境上，为企业提供好服务，当他发展顺利后，会跟他的上下游企业、关联企业甚至竞争对手的企业，都会有信息的传播。

这样的信息传播比我们直接去招商引资，效果要好千百倍。

(本文来源：21世纪经济报道 作者：申剑丽)