轰动全国的“六连号”事件之后,武汉的经济适用房再次进入公众视线:“只要出2万到8万元中介费,你是不是低保户,是不是本城区人,都无所谓”,这是武汉关于经济适用房申购一条龙服务的黑市价格,所谓“一条龙”式购房服务,就是从购房资格申请材料办理,一直到最终摇号,中介全程“包办”到底。
从“抓阄”的本质来看待经济适用房摇号,或许别有一番启示。有人的地方就有江湖,所谓江湖,必然是各种利益交杂之地,对江湖中抓阄舞弊的质疑自主即有。或许是因为抓阄是种绝大多数人都能接受的貌似公允的方法,但因为抓阄是“僧多粥少”时不得已的办法,加之因利益诱惑可能导致的暗箱操作和流程瑕疵,使其很容易成为舞弊的温床。在房价泡沫不断膨胀的今日中国,供不应求的经济适用房,自然成了抓阄摇号的标的物,而严防这一过程中出现“抓阄通病”成为关键。
从两年前“福州经济适用房摇号”事件摇出了中国从没有过的17位和19位身份证号码,到这次的武汉“六连号”事件,经适房摇号经常摇出“黑色幽默”已并非新鲜事。摇号的公正性与否,实际还只是经济适用房问题里的冰山一角。
管理学中有这样一个“破窗效应”理论:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户,久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,打烂窗户的破坏事件将越来越严重。目前的中国经济适用房制度正遭遇“破窗效应”的尴尬。伪造资格骗购、权利寻租、暗箱操作、舞弊、富人化、豪宅化、拆迁补偿房化等等不正常现象,已在其中表演得淋漓尽致,也正因为如此,近年来取消经济适用房制度的建议也是此起彼伏。
当经济适用房制度遭遇“破窗效应”,在争议其改革乃至去留之际,修补“破窗”是第一选项。有学者说,“评价的目的在于追求改进,而不在于证明什么。”在暂时找不到一种合适的替代方案取代经济适用房制度的情况沔,只破不立并不实际,而尽可能修补其中的漏洞和缺陷,比如加强审查、过程透明公开化、举报渠道和机制的有效健全、违规行为的追回制度建立和完善等,或许是一种无奈的次优选择。(李云峥)
(本文来源:证券时报 )
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