肃整灰色清关的时刻已经到来

21世纪经济报道7月21日讯 7月20日，俄罗斯驻华商务代表处公使级商务代表奇普拉科夫向本报记者表示，就莫斯科切尔基佐夫斯基大市场被关闭相关事宜，中俄双方有关部门展开谈判和磋商是十分及时而有必要的，在俄罗斯积极肃整海关工作效率的同时，也希望中国在俄商人遵守俄罗斯法律法规，依法开展经营活动，避免遭受损失。

奇普拉科夫表示，切尔基佐夫斯基大市场被查封的事件并不是突然出现的单纯事件，而是有其特殊的历史背景和原因。针对俄方所采取的行动，奇普拉科夫表示，虽然在此次的事件中，中国商人蒙受了巨大的物质损失，但是俄罗斯政府此举并非针对华人，或者在俄经商的华商和中国企业。没能按照俄罗斯法律经营的俄方企业和商人也受到了调查和限制。

查封市场事件的矛头直指中俄贸易中存在的灰色清关问题。奇普拉科夫表示，灰色清关问题在中俄贸易中由来已久，但是金融危机使得这种情况更加恶化。“可以预见到的情况就是灰色清关的比例一定会上升。因为企业会运用各种手段降低成本，提高利润。”

因此，在金融危机的背景下，“灰色清关问题成为了中俄贸易合作最大的挑战。”奇普拉科夫说。

2009年6月国家主席胡锦涛访俄期间，两国海关签署设立中俄海关合作分委会的协议。此前，中俄海关合作分委会设在中俄交通运输合作分委会下的口岸组中，而目前单独正式设立分委会，即意在消除“灰色清关”问题。

据奇普拉科夫介绍，该分委会已于6月签署协议之后正式成立，但目前尚未开始具体工作。奇普拉科夫表示，该分委会在妥善解决此类问题中，应当成为双方磋商谈判的长效机制。

“我认为商务部赴俄进行磋商和会谈是非常有必要的，既能阐明中方的立场，也可以更好的理解俄方的立场，同时敦促海关合作分委会尽快开始有效的工作。”奇普拉科夫说。

对于中俄贸易中由来已久的 “灰色清关”，奇普拉科夫表示，解决这个问题需要中俄双方的共同努力。

一方面，俄方应当进一步采取措施，提高海关机构的工作效率，扫清合法清关程序上的障碍；另一方面，中方有关部门也应当积极引导本国企业规范贸易方式，重视和遵守俄方相关法律法规。

“出现这样的事件，是我们都不愿意看到的，但是事情的出现也提醒了大家，肃整灰色清关的时刻已经到来，这是不可能被绕过的过程，因此双方都应该放弃侥幸的心理，依法办事。” (本文来源：21世纪经济报道 作者：王晓明)