上海开发贷6月猛增经适房或成投放重点

21世纪经济报道7月21日讯 7月19日，上海银监局发布信息，要求在沪各银行加强按揭贷款风险管理，不得变相降低二套房贷首付比例。与此同时，该局公布2009年上半年上海房地产信贷运行分析报告（下称“报告”）的相关内容。

报告披露的数据显示，在6月份的季末冲高中，房地产开发贷款也不例外。经历5月份的负增长之后，6月份，在沪银行房地产开发贷款增量近120亿元，成为今年以来的一个新高。

今年上半年的开发贷款增量中，住房开发贷款约占1/4，弱于商业用房和土地储备。7月20日，一位大型银行上海分行授信审批人士称，一方面有项目资本金比例下调的政策支持，另一方面政府有稳定房价的考虑，近期，经济适用房项目多了起来。

不排除“季末冲动”

上海银监局数据显示，截至3月末，该市房地产开发贷款余额2329.7亿元，比年初增加175.7亿元，同比多增76.1亿元。一季度，房地产开发贷款投放力度明显加大，为2008年以来单季最大增量。同期，上海市房地产开发投资324.99亿元，同比增加1.5%。

二季度，开发贷继续稳步增长。报告显示，截至6月末，在沪中外资银行房地产开发贷款余额2458.6亿元，比年初增加295.4亿元，同比多增150亿元。对比6月末与3月末的数据可见，二季度开发贷的增量近130亿元，

实际上，二季度开发贷的增长并不均衡。其中，5月份的表现不佳。沪上银行业内人士称，当月开发贷款负增长近30亿元。而6月份，单月的房地产开发贷款增量逾120亿元，为上半年单月增量的新高。

7月10日，上海一家大行授信审批人士告诉本报记者，出现6月猛增的现象，不排除季末冲高的因素，也有可能受项目资本金比例下调政策（保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%）的影响。

“但有的银行还是执行老的（35%）政策。关键还要看支持什么项目，如经济适用房，促进房地产市场稳健发展的项目，银行才会去调整，还有一些重大的项目，如上海中心，带有政府运作的背景。”上述大行授信审批人士续称。

房地产不良贷双降

今年1-5月，上海市房地产开发投资500.18亿元，比去年同期下降2.7%。其中，住宅类投资同比下降13.4%，表现最弱，而办公楼、商业营业房投资表现尚可。

开发贷款增量结构与投资结构如影随形。在今年上半年的开发贷增量中，商业用房开发贷款约占1/2，政府土地储备贷款约占1/3，住房开发贷款约占1/4，但其他开发贷款有所减少。

但上述信贷结构或将面临改变。前述大行授信审批人士称，最近审批的房地产项目，主要为经济适用房，也是政府稳定房价的举措。

不过，另一家大行的支行对公客户经理称，该行一直支持经济适用房项目，但近期此类项目没有明显增加。他表示，与一般的房地产项目相比，经适房的风险更低，如在销售方面，政府会有相应的回购承诺；而对于开发商，只要有土地和启动资金，经适房的收益也非常稳定，这些均成为支持的理由。

7月17日，银监会召开2009年第三次经济金融形势通报会。银监会主席刘明康指出，要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则，严格执行与借款人100%“面谈”“面签”制度，采取切实有效措施防范“假按揭”、“假首付”现象的发生。

报告指出，上海市房地产不良贷款实现“双降”。截至6月末，上海市中外资银行房地产不良贷款余额比年初减少8.5亿元，不良率0.81%，比年初下降0.23个百分点。上海银监局表示，房地产贷款质量总体控制继续保持稳定，其不良率比全部贷款平均不良率低0.64个百分点。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：刘晓童)