21世纪经济报道8月8日讯 8月7日,在国务院新闻发布会上,央行副行长苏宁向市场传递信息称,下半年仍坚持适度宽松货币政策,不会对信贷采取规模控制,短期内也并不存在通胀问题。
这是在上半年信贷规模高达7万亿天量,市场对下半年货币政策收紧预期较高的情况下,央行高层的首次正式表态。
目前国内商业银行大部分已在上半年完成了全年信贷计划,市场此前担心一旦实行规模控制,银行银根将骤紧。
苏宁表示,下半年将不会对银行信贷增长使用规模控制的方法,即不会设定全年贷款目标。实际上,他认为央行有很多工具来控制货币供应总量,从而影响商业银行的信贷规模。
“对于下半年的商业银行信贷规模,还谈不上中央银行要采取手段控制。”苏宁认为,上半年国家集中出台几批投资项目,因此信贷规模上升到了7万多亿,但下半年投资项目的出台可能会减少。从去年年底到2010年,中央准备新增投资1.18万亿,带动约4万亿的投资,到现在为止已经分四批下达了3800亿元。
不过,央行8月6日发布的二季度货币政策报告中,关于“微调”两字引发市场高度警惕。
该报告提出,明确提出未来将“注重运用市场化手段进行动态微调,把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏”、“引导金融机构在控制风险的前提下加大对经济发展的支持力度”。而一季度时强调的是“保持银行体系流动性总体充裕”、“引导金融机构扩大信贷投放”。
对此,苏宁澄清说,“微调”不是对货币政策的微调,是对货币政策的操作、货币政策的重点、力度、节奏进行微调。央行表达的真实含义,一是要用市场化的手段,而不是用规模控制的办法,其二是“微调”,而不是大的调整。
业内认为,从目前来看,货币政策仍面临着较大的惯性压力。
中金公司(行情 股吧)在对二季度货币政策点评中表示,7月新增贷款预计将超过市场预期的4000亿元。由于新增中长期贷款在新增贷款总量中占比较高(上半年达到42.1%),且上半年新增中长期贷款主要投向基础建设行业(占比51.6%)和房地产业(占比11.3%),这些行业贷款惯性较强,未来很难大幅压缩,意味着央行明年可能被迫继续执行相对较为宽松的货币政策。
货币快速扩张同时引发对通胀的预期。近期猪肉价格的上涨,蔬菜价格的反季节上涨,以及全球原材料价格的上涨和我国 公用事业(行情 股吧)价格的调整都体现了未来出现价格上胀的压力。中金对此给出的判断是,明年通胀可能会达到或超过3.5%。
央行一季度货币报告里对此描述为“未来价格走势尚有不确定性:需求不足仍可能构成价格下行的压力,但也存在价格上行压力”。
业内通常将央行对通胀判断的改变,视为为可能出现的货币政策调整打下伏笔。对此,苏宁称,今年1-6月份,我国CPI指数是负1.1%,下降了1.1%,工业品出厂价格比去年同期下降5.9%,“现在还不存在通胀问题。”
交行研究部人士预测,三季度物价仍会继续呈现负值,但降幅将趋收窄,CPI同比增幅在四季度有望转负为正。预计明年我国物价可能重回上升轨道,全年CPI同比涨幅在4%以下,仍处温和上涨。
苏宁称,“央行非常关注资产价格的变化,关注引起资产价格变化的原因,特别是宏观层面的原因,但央行不把资产价格作为货币政策直接调控的目标。”
(本文来源:21世纪经济报道 作者:王芳艳)
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