江苏：开发商随意抬房价将严处

北京晨报8月26日讯 晨报南京讯 近几个月来国内不少大中城市楼市迅速升温，价格几天一小跳……这一系列新变化引发诸多专家学者和购房人的讨论，更受到政府部门关注。记者24日获悉，江苏省“房价备案”制度已由省建设厅、省物价局、省工商局、银监会、人行五部门会签。在即将出台的备案制中，规定开发商在开盘及调整房价时，都必须提前15天到主管部门备案。

记者从相关部门获悉，“房价备案”制度主要包括三层意思，一是，开发商在首次开盘定价时，必须提前15天到物价部门备案，然后才可以向房管部门申请预销售许可证，备案的价格将在房管部门的官方网站上向社会公布，这一价格即为该楼盘的最高售价。二是，如果开发商在实际销售过程中想提高销售价格，那么必须提前15天到物价部门重新备案，并由房管部门重新在网上公布。三是，开发商在物价部门备案的价格、房管部门在网上公布的价格以及楼盘的实际销售价格，必须“三价统一”，如果随意抬价，将被主管部门严处。

“这实际上就是政府先行介入了解情况，做到心里有数，一旦开发商在实际销售中突破价格随意涨价就有据可查了。”江苏省物价局有关人士说，提前15天备案也是针对开发商定价行为过于随意的现状，“现在的确有的楼盘一天一个价，有的一天还能调两次，有了这个备案制，一方面也是让房价行为规范起来，另一方面三价统一，也是维护了消费者的知情权。”

不过，价格备案并不是政府要收回定价权。“开发商定多少价格，调多少幅度，政府并不多作干涉。”对此，南京大学经济学系副主任、博导葛扬教授指出，不收回定价权，而只是采取备案这种做法表明了政府想调节、稳定房价的姿态。

江苏省的政策尚未出台，省内的一些城市已经超前一步开始了房价备案的试点。其中，昆山市从今年6月1日开始正式实施“房价备案”制度的，而且还在备案的基础上，对开发商“暴利”进行控制。昆山市规定，普通商品住房销售价格，由房地产开发经营企业在规范成本核算的基础上，在公布的市场平均利润率及合理幅度范围内制定销售价格水平。经测定昆山市普通商品住房市场平均利润率为12%，最高上浮幅度为50%。“据我们了解，昆山实施备案制以来收效明显，该市去年底的房价均价还没突破5000元，今年上半年已经涨到了接近7000元的水平，不过6月份新规实施后基本上没有再上涨。”记者从江苏省物价局了解到，昆山这几个月来房价已经明显稳定许多。 (本文来源：北京晨报 作者：石小磊 吉启雷 吴胜)