八项措施巩固经济企稳回升势头

第一财经日报8月26日讯 国家发改委主任张平昨日表示，下半年我国将采取八措施巩固经济企稳回升势头。

张平是在受国务院委托，向十一届全国人大常委会第十次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时作出上述表示的。

经济明显回暖

我国上半年经济增长在内需的带动下逐步回升。

上半年，国内生产总值增长7.1%;其中,二季度增长7.9%,增幅比去年四季度和今年一季度分别提高1.1个和1.8个百分点。

而工业生产也稳中有升。前7个月规模以上工业增加值增长7.5%,其中6、7月增幅分别达到10.7%、10.8%。6月份全国用电量扭转了连续8个月下降的局面,增幅达到4.3%,7月份进一步提高到5.7%。

张平表示，国内需求加快增长是经济回升的主要原因,在上半年经济增长7.1%中,内需拉动10个百分点,外需负拉动2.9个百分点。

事实上，消费在国家政策的促进下持续较旺。前7个月,社会消费品零售总额同比增长15%,扣除价格因素后实际增长16.9%,同比加快3.6个百分点;农村增速快于城市1.7个百分点;家电、汽车、住宅等销售明显加快,累计销售下乡家电1388万台(件),汽车销量、住宅销售面积分别增长23.4%和38.8%。 

八措施巩固回升势头

张平称，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,工作一旦松懈就有可能出现反复，下半年将采取八措施巩固经济企稳回升势头。

八大措施中第一条是继续扩大内需特别是消费需求。继续实施好促进汽车、家电等消费的政策措施，加快城乡流通网络建设；继续发挥好投资对拉动经济和调整结构的重要作用。

同时，我国将努力稳定对外经济特别是外贸出口。落实已确定的稳定外需的各项政策，引导企业加快调整出口结构和开拓新兴市场。

保持农业农村经济稳定发展也被放在重要位置。我国将落实各项强农惠农政策，并落实主要农产品最低收购价政策。

对于产业结构调整，我国将下更大力气推进。抓紧实施重点产业调整和振兴规划，积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。

此外我国将加快科技创新和培育新兴产业。及早谋划和培育节能环保、信息、新能源、新材料、新医药等新兴产业。

对节能减排我国将毫不放松。政府将强化节能减排目标责任，落实奖惩措施。加强节能减排重大项目建设。坚决防止经济形势好转后一些落后产能死灰复燃。

我国还将抓紧研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入比重的政策措施。积极改革资源性产品价格形成机制，稳妥推进水价、成品油价格(破解油价困境)和电力价格改革。

最后，政府将加大改善民生工作力度。实施更加积极的就业政策，着力抓好高校毕业生、农民工和城镇困难群体的就业工作。尽快出台养老保险转移接续办法继续探索建立适度普惠型老年福利制度。 (本文来源：第一财经日报 )