经济仍未步入正常增长轨道

信息时报8月27日讯 工业和信息化部昨日召开《2009年中国工业经济运行夏季报告》发布会，报告预计，第三季度规模以上工业增加值同比增长11.5%左右，全年增速在11%~12%。不过，工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任指出，我国工业经济仍未步入正常增长轨道，并面临四大主要困难。

朱宏任表示，我国经济发展面临的国际国内环境依然严峻复杂，工业企稳回升的基础还不牢固，运行态势还不平稳，行业之间、地区之间发展也不平衡，产业结构不合理、产能过剩等问题突出。

“世界经济复苏漫长曲折，外需不足仍然是制约我国经济发展的重要原因。”朱宏任分析，由于经济基本面未有根本性改观，就业形势仍在恶化，产能利用率低下，因此短期内出现强劲复苏的可能性不大。

朱宏任认为，我国民间投资的潜力尚未得到充分发挥。同时，轻工、机械、电子等行业许多产品出口比重超过50%，很难靠国内市场的拓展去消化外需不足形成的需求缺口。

“工业经济仍未步入正常增长轨道，下行压力依然较大。”朱宏任称，前7个月，规模以上工业增加值同比增长7.5%，仅为近年来正常增长水平的一半左右，仍未步入正常运行轨道。工业效益状况仍不乐观，前5个月利润同比下降22.9%，全年利润实现正增长难度很大。

朱宏任强调，目在国际金融危机的冲击影响下，我国产能严重过剩表现得更为突出。目前，钢铁行业产能过剩超过1亿吨，而今年以来新开工项目同比增长20%左右；水泥产能过剩近3亿吨，而在建水泥生产线超过200条，将新增产能超过2亿吨；铝冶炼行业产能利用率仅为65%左右，在建氧化铝、电解铝产能仍达560万吨和200万吨。此外，造船、化工、平板玻璃等行业也都存在较为严重的产能过剩问题，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题也不容忽视。本版文字 金果整理

数据现状

国资委：7月央企收入利润同比降两成

尽管央企7月利润创今年单月新高，但与去年同期相比，收入、利润同比降两成。

国资委近日公布的数据显示，1~7月中央企业累计实现营业收入63864亿元，同比下降6.2%；1~7月中央企业累计实现利润3983.5亿元，同比下降20.9%；7月份当月实现利润809.8亿元，与6月份环比增长7.7%。

对于7月央企收入、利润增长原因，分析人士认为，受国家在能源、交通等基础设施上的投资拉动，以及国内房地产、汽车、家电等消费类行业在政策刺激下出现明显回暖上升趋势的影响下，有色金属、装备制造、电力、煤炭、钢铁等行业在二季度和7月盈利出现显著回升，以钢铁为例，国内71家大中型钢铁企业5、6月扭亏为盈共实现利润48亿元。

北京科技大学管理学院教授刘澄表示，主要经济效益指标的变化说明中央企业仍未完全度过最困难的时期。但是随着整体经济逐步企稳回升，中央企业的经营情况正呈现向好趋势，下半年生产经营将继续保持平稳运行。

不过，国资委主任李荣融表示，中央企业经济效益增长基础还不牢固，一些企业仍处于亏损状态。中央企业必须及时调整企业发展战略、组织结构和产品结构，提升技术水平和管理能力，迎接未来更高层次、更高水平、更加激烈的竞争。

对策措施

发改委：八大措施保经济企稳回升

国家发展改革委主任张平近日表示，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，一旦松懈就有可能出现反复，因此下半年要采取八大措施巩固这种回升势头。另外，张平表示，将从五方面加快发展方式转变和经济结构调整。

巩固当前经济企稳回升势头八大措施包括：

一是继续扩大内需特别是消费需求。继续实施好促进汽车、家电等消费的政策措施；促进房地产市场平稳健康发展。

二是努力稳定对外经济特别是外贸出口。

三是保持农业农村经济稳定发展。

四是下更大力气推进结构调整。积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。

五是加快科技创新和培育新兴产业。

六是毫不放松地抓好节能减排。

七是深化重点领域和关键环节改革。抓紧研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入比重的政策措施。积极改革资源性产品价格形成机制，稳妥推进水价、成品油价格(破解油价困境)和电力价格改革。

八是加大改善民生工作力度。尽快出台养老保险转移接续办法继续探索建立适度普惠型老年福利制度。

张平表示，当前外需严重萎缩对我国经济的影响仍将持续。我国全年外贸形势将十分严峻。尽管财政收入5、6、7三个月同比有所增加，但完成全年预算收入有较大难度。

有利因素

外汇局预测下半年跨境资本大量回流

据上海证券报消息，国家外汇管理局国际收支司副司长管涛近日表示，在我国经济增长情况好于预期的情况下，随着外部市场环境逐步改善，下半年我国外汇净流入有可能进一步增加。

“我们感觉下半年流入的压力更大，我们可能面临的矛盾还是国际收支顺差比较大。”管涛在上投摩根之经济月度观察会上说。

根据外汇局近日公布的数据，2009年上半年，虽然我国国际收支经常项目顺差同比下降32%；资本和金融项目顺差同比下降54%，但是经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，上半年外汇储备也较上年末增加了1856亿美元，达到21316亿美元。

但管涛同时指出，目前资本大量回流的迹象尚不明显，主要表现在跨境资金净流入和银行结售汇顺差均维持在近年来较低的水平；从银行代客跨境外汇收付看，外汇流出流入同比下降，且流入降幅大于流出，二季度外汇净流入小于上季；从银行结售汇看，银行结汇售汇同比下降，且结汇降幅大于售汇，虽然二季度净结汇较上季增加，但主要是售汇下降所致；人民币升值预期弱化，且境内外人民币远期汇率走势分化。

不过， 中金公司(行情 股吧)首席经济学家哈继铭却认为，随着外部经济环比增速持续改善，“热钱”将改变策略以追逐不同市场的利润。他预测，2009年下半年，美国经济环比增速会明显改善；而中国等新兴市场国家2009年下半年经济环比增速将放缓，因此“短期内会有资金流出去”。

中金公司最新发布的策略报告称，美股近期的持续上涨，与经济复苏预期加强导致相当部分的资金开始回流美国股市有关。

专家观点

巴曙松 理性配置家庭资产

“在积极的财政政策和适度宽松的货币政策推动下，中国经济估计在2010年一季度达到峰值。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松预测，2010年一季度GDP超过10%之后可能有所回落，幅度不会很大。如果同比，估计在2010年三季度会出现小的递减，主要影响是看美国的调整势头，那时候应该差不多调整到位了。

“不过，金融风险也要引起关注。”巴曙松表示，金融风险主要体现在几个方面：资产价格上涨非常快。在股市上来看，流通股市值已经超过非流通股；房地产市场在几个主要城市成交量和价格超出2007年高点，地王重现，投机气氛重现；贷款的集中投放，大银行过度地集中贷给铁路、公路、基础设施，而且大部分都是中西部地区，而实体经济生产获得的资金支持是有限的。

巴曙松认为，7·29股市大跌主要原因是7月份信贷投放的增长大幅下降，毕竟反危机、超常规的宏观政策总要回到正常状态。

现在国际上在讨论扩张性的宽松政策退出机制。作为投资者，理性地配置自己未来的资产，巴曙松给了几个投资者可关注的指标：GDP增长速度、CPI/PPI是否已由负转正，通胀压力有多大、出口指数增长情况以及美国经济恢复速度如何。同时，对外资的流入要持非常谨慎的态度，最近十年来流入到中国的加工、制造、实业的外资比例明显在下降，但是流到房地产行业的外资比重在明显上升。 (本文来源：信息时报 )