谢旭人:为国理财 把钱用刀刃上 当好人民铁算盘

财政部部长谢旭人：1947年10月生， 浙江宁波人。1967年至1981年宁波镇海机械厂工人、技术员、设备科长、副厂长。1984年至1985年，任浙江余姚县副县长、鄞县县长。1986年至1990年，任职浙江省计经委党组成员。

此后，谢旭人先后任财政部预算司副司长，综合与改革司司长、副部长，中国农业发展银行行长、中央金融工委副书记、国家经贸委党组副书记、副主任、国家税务总局局长。2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议决定，任命谢旭人为财政部部长。从财政部到国税总局，从国税总局再到财政部，谢旭人与财税工作打了近30年的交道，他在财政部最常说的是“精细化管理”，“为国理财、为民服务”是他对财政工作的精辟概括。

为国理财、管好国账

62岁的财政部长谢旭人出生于浙江宁波，年轻时曾是一名普通的技术工人。 从工人到厂长，从税务总局局长到财政部长，谢旭人说，他见证了改革开放带来的巨变。

在财税部门工作近30年的谢旭人十分敏感于财政数据。 1950年，我国财政收入只有区区62亿元，到2008年突破6万亿元大关，到2009年末，预算安排收入6.62万亿元，近60年增长了约1000倍！在普通百姓的眼中，财政部就是替政府花钱的部门。可为常人所不知的是，“为国理财、管好国账”却是一个庞大、系统而专业的工程。

就任财政部长以来，谢旭人提到最多的是“科学化、精细化管理”。“财政工作的“精细化”，就是区别于“粗放式、大而话之的管理”，就是让国家的每一笔资金用在刀刃上。他表示，财政工作，客观上处在收入分配和资金供求的矛盾焦点上，涉及面广，直接关系到国民经济全局、关系到广大老百姓的切身利益，容不得半点疏忽。科学化管理实际上是抬头看路，明确方向、目标和有效途径。“精细化”就是埋头拉车，就是按照科学的方向目标，一步一个脚印的，扎实地往前走。

金融危机以来，老百姓听到最多的一句话就是“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。在被问及就任财政部长以来，遇到的最大挑战是什么?面临的压力是什么？谢旭人坦言，他考虑最多的就是:如何发挥财政的作用，有效应对金融危机。他说，特别是要实施好积极的财政政策，连续性、稳定性，促进经济平稳较快发展。坚持依法理财，加强科学管理，发挥财政职能作用，加强和改善财政宏观调控，推进财税制度改革，健全公共财政体系，进一步保障改善民生，加强财政管理，提高财政资金的使用效率。重视财政干部队伍建设，更好的促进经济社会又好又快发展。

管好国家的“钱袋子” 当好人民的“铁算盘”

“提高财政资金的使用效率至关重要，我们说的财政管理，它一定是贯穿于财政政策的研究和实施的全过程。所以，一定程度来说，管理水平的高低，真的是决定你的（花钱）能力的高低，那是国家的资源，也是老百姓的钱，怎么用好，很重要”——在财税部门工作了30年的谢旭人与记者谈起管理“国家的钱袋子”，兴致很浓。在担任财长之前，谢旭人是国家税务总局局长，当时负责收钱，而如今负责花钱。

谢旭人说，政府的财政支出实际上是在替纳税人花钱。因此，钱花在哪儿、花多少、怎么花，首先应该体现民意、为民谋利。

今年，中央财政预算用于和老百姓直接有关的支出，诸如教育、医疗、卫生、社会保障、就业、文化等方面的，中央财政已经达到7285亿元，比上年增长29%，更好的保障和改善了民生。

我们要在全国10%的地区推行新型农村养老保险改革试点，这具有里程碑意义，在过去历史中亘古未有，对满60周岁的农民，政府要发给一定的养老金，同时也鼓励他们积极地投保、参保。

国家的钱袋子里装的都是纳税人的钱，事关亿万人民的福祉。金融危机以来，我国的财政收支矛盾比较突出，谢旭人认为，尤其要管好国家的“钱袋子”，当好人民的“铁算盘”。

财政工作客观上处在收入分配和资金供求的矛盾焦点上，涉及面广，直接关系到国民经济全局、关系到广大老百姓的切身利益，容不得半点疏忽。

金融危机以来，老百姓听到最多的一句话就是“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。而对于在财政部的工作人员来说，经常听到的一个词就是“精细化管理”。

就任财政部长以来，谢旭人在文件中、会议上提到最多的就是“精细化、科学化管理”，他说，财政的精细化、就是力争让国家的每一笔资金用在刀刃上。

科学化管理实际上是“抬头看路，明确方向、目标和有效途径”，精细化就是“埋头拉车”，就是按照科学的方向目标，一步一个脚印，扎实地往前走。 (本文来源：中国广播网 作者：申玉彪)