金融危机让我们承接转移的准备更充分

林小昭

珠三角产业转移升级也为内陆一些地区带来了发展良机。这其中，湖南南大门郴州可谓近水楼台先得月。

“郴州是沿海的内地、内地的前沿，是内陆地区到广州、香港等地最近的城市。所以在沿海产业向内地转移的过程中，我们是最得先机的一个城市。”近日，广州举行的“郴州承接产业转移先行先试政策解读会”上，郴州市委书记戴道晋表示，郴州将以此为契机，力做“湖南最开放城市和湘粤赣省际区域中心城市。”

近水楼台先得月

在目前广东大力推行产业转移、腾笼换鸟政策的背景下，大量的产业需要重新选择投资之地。其中，地处湖南最南部的郴州显然是最好的承接地之一。

在这种大背景下，湖南省提出以郴州为重点的湘南地区加快对接粤港澳、积极承接珠三角产业转移，为全省扩大开放作贡献。今年5月16日，湖南省专门出台《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策意见》（又称先行先试“34条”），在政策倾斜、项目落地、资金安排等各方面予以扶持。

而今年底即将通车的武广高铁将进一步提升郴州的区位优势。“郴州正在成为华南重要的区域性交通枢纽。今年底武广高铁通车以后，郴州到广州只需80分钟，到香港只需2个小时。”戴道晋介绍，郴州目前对外开放的基础条件已经完善，是湖南省对外开放平台最全、功能最优的市州之一，是商务部确定的全国首批9个加工贸易重点承接基地城市之一。

降低物流成本是吸引产业转移的重要举措。此前，一个货柜从郴州运到广州黄埔港需6000元，到深圳盐田港需6600元，比珠三角地区的运输费用多5000元。企业运输成本在珠三角只占总成本的3%左右，但搬迁到湖南要升到10%。

“郴州离粤港澳的距离，是中部地区最近的城市。但毕竟物流条件不如沿海。因此国家海关给我们特殊的政策，就是属地报关、异地验放，这样就可以节省物流成本50%。另外湖南已经开通了五定班列（定点、定线、定车次、定时、定价），出口的企业可以从这两个渠道走。”戴道晋说。

在金融危机下，沿海发达地区的经济发展面临着严峻的挑战，相比之下，地处内陆的郴州经济发展势头却十分强劲。统计数据显示，今年上半年，郴州GDP同比增长高达19.6%，比全省高出6.8个百分点。

良禽择木而栖

在金融危机下，迫于生存的压力，一些企业暂缓了向内地转移的脚步。这显然对像郴州这样的产业承接地也会带来一定的影响。

“在金融危机下放缓产业转移的步伐，这是自然现象，也是企业自身发展的规律，我们的心不能太急。”戴道晋对CBN表示，“但是作为珠三角来说，它必须产业升级、腾笼换鸟。因此，这对我们来说，准备的时间会更充分，接纳的条件会更完备。”

目前广东正推行“双转移”政策，希望将自己有优势的劳动密集型产业留在广东，由珠三角向东西两翼和粤北转移，这或多或少也与郴州形成了一定的竞争。

“竞争肯定会有的，但这种竞争我觉得是一种优化。”戴道晋告诉CBN，“对企业来说，良禽择木而栖，企业择林而居。如果一个企业转移到一个地方，它感觉没有利益可图，那么它是不会去的。转移到广东的东西两翼和湖南的南部，它也会比较，到底是转移到哪里更优更好。”