江苏第三次着手清理行政规费

21世纪经济报道9月1日讯 本报从江苏省财政厅获悉，从9月1日起，江苏将再有71项行政规费被取消或减收，共计金额19.68亿元/年，其中涉及企业的每年达16.72亿元。

这是江苏自2008年下半年、金融危机爆发以来第三次清理行政规费。清理之后，共减少收费项目178项，涉及金额60.56亿元/年。

为了防止规费减免之后以其它的形式再次征收，江苏省物价局局长周卫国强调，这次将“主动通知有关部门和单位”，并要求公示所有的规费收取。

取消行政事业性收费是这次清理的重点，共减少9.6亿元/年，其中占大头的是：建筑工程劳保费统筹部分、国有土地有偿使用费、卫生监督防疫防治收费和妇幼保健保偿收费、高等教育学历文凭考试试点学校收费、药品生产企业许可证和药品经营企业许可证收费等。

上述六项收费涉及金额8.53亿元/年，占取消项目总金额的88.8%。

事实上，诸多行政收费是由政府行政部门的下属机构收取，比如各类检验、鉴定收费等。这类收费在这次清理中予以降低20%－50%幅度。同时，还取消了收费的浮动幅度。

有分析人士向本报记者表示，有些收费绝大多数采用“上限”，因此这次取消浮动幅度，意味着收费标准的随意性被禁止了，取之以固定的明码标价。

“凡涉及行政许可和强制准入的中介服务以及具有垄断性的经营服务性收费”亦是这次清理的矛头之一，主要包括中介机构的资产评估中介服务收费、验证资本收费、税务中介服务收费、建设工程造价咨询服务收费等，共计8.93亿元/年。

清理中，优惠减免的部分涉及到个人的有：登记失业、就业困难、退休和其他各类人员收取的自愿委托保存档案费、求职登记费、各种服务费等。

“人才市场门票费予以取消，省级外语和计算机考试收费降低10元/人，特色专业自学考试费降低了50%。”周卫国表示。

省财政厅副厅长王汉增表示，人才市场接受的档案保存等收费取消后，将由财政部门予以补贴。根据计算，这次清理中涉及财政补贴总计约1亿元/年。

本报记者从江苏省法制办获悉，根据打造服务型政府的要求，“省级行政权力总目录”近日已编制完成。下一步将依据目录，在明确权力类型和实施主体的同时，逐一确定各种收费以及标准。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：王海平)