樊纲建议中国率先征收碳税

经济观察网9月7日讯 国民经济研究所所长樊纲在周四举行的长安讲坛上表示，在经济危机的形式下，美国很可能在今年10月份通过“碳关税”的议案，以此作为新的经济增长点。为应对此举，中国应率先征收碳税。

当前，征收碳关税是符合WTO原则的，但是如果中国在国内已经征收了碳税，美国再实行碳关税就变成了双重征税，这就违反WTO协议。这一方法可以降低美国法案通过的可能性。

但是樊纲也提出了在国内征收碳税可能存在的问题，实行国内碳税，意味着国内利益格局的调整和产业结构的调整，势必会引起一些反对的声音，特别是碳密度高的产业的反对。

另外，实施碳税的征收势必要针对全部产品，碳成本的提高会导致国内产品价格的提高，可能会对经济增长造成影响。

但是，这有助于中国经济结构的调整。在国内征收碳税，并不影响经济总体增长和就业增长，这和被美国征收碳关税是两个概念。在目前情况下，中国不征税美国可能也要征税，美国征税不但会影响中国的出口，而且造成国民财富的损失，而如果中国国内自己征税，这部分资金再应用到中国的节能减排上去，是利国利民的事情。

另外，樊纲表示，中国可以借鉴欧洲一些国家的做法，一方面都征收碳税，另一方面降低企业所得税和企业支付劳保的费率，这样企业的综合成本并没有提高，而且更加偏向于减排的方向。

樊纲在讲坛上指出，目前的国际减排机制还存在着诸多缺陷，碳排放的责任摊派没有统一的标准。为实现国际碳排放中责任与义务的公平分配，应该提倡“消费排放”的概念。因为生产是为了消费，出口国的生产是因为要满足进口国的消费。因此应该把排放的原因归结为高消费的生活方式，而不是简单的批判现有的生产方式和能源结构。因此，一直以来提倡高消费的发达国家在碳排放上的责任不可推卸。 (本文来源：经济观察报 作者：刘丹)