出版资源配置优先两类企业

21世纪经济报道9月8日讯 日前，新闻出版总署副署长孙寿山在“中国出版：资本时代新业态”高层论坛上向记者表示，新闻出版总署将积极开辟新融资渠道，支持条件成熟的出版传媒企业，特别是跨地区的出版传媒企业上市融资。

“我们是目前国内上市资产规模最大的出版传媒公司。”中南传媒出版股份有限公司董事长龚曙光对记者如是说。

对于即将冲刺A股，龚曙光表现兴奋，他表示，中南传媒出版股份有限公司净资产20亿元，是目前已上市和拟上市出版传媒企业中，业态最完整的一个。

记者另外了解到，江苏省传媒集团等数个传媒出版企业，也在密集筹备上市。

此前，8月12日，新闻出版总署和 中国银行(行情 股吧)签订了融资计划，由中国银行给各地出版传媒集团进行授信等融资行动，帮助出版传媒集团改制、融资。

孙寿山说，当前出版传媒集团改制融资面临诸多问题，新闻出版总署正在和有关部门沟通，希望能推动和建立中小新闻出版企业信用担保机制，允许投资人以知识产权等无形财产评估作为出资组建新闻出版企业，为出版企业与国有银行及相关金融机构的战略合作牵线搭桥。

“除了支持出版企业融资外，总署还将研究一系列措施，帮助出版企业改制重组解决困难。”孙寿山对记者说，今年3月份，新闻出版总署出台了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。下一步，新闻出版总署将以数字出版为核心，推动新兴出版企业的发展。

对于一直以来制约出版传媒企业发展的“刊号”等出版资源分配问题，孙寿山表示，长期以来，出版资源按照行政区划和产业类别进行配置的传统方式已经不适应新闻出版产业的创新发展现状。出版资源进行存量盘活的政策规定和制度安排与市场经济体制的要求不相适应。

孙寿山表示，下一步出版资源分配的改革，将继续激发企业创新积极性，依据出版产业发展需要，统筹配置图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版和手机出版等出版资源，彻底解决出版权分割带来的制约产业发展的问题。

“我们将对大型传媒集团公司以及转制到位的出版企业在出版资源分配上给予优先配置和政策倾斜，充分鼓励跨媒体、跨地区出版，提高出版资源配置效率。”孙寿山对记者说。

同时，孙寿山还介绍，新闻出版总署还将继续申请财政支持，建立新闻出版产业发展专项资金，采取贴息、补助、奖励等形式，加大对动漫产业等新兴出版业态的支持。

龚曙光对记者透露，其曾与证监会就出版业上市的问题沟通，证监会在大力支持出版业上市的同时，希望出版业能解决两大问题：一是上市的出版企业真正具有创新能力，将文化创意的内涵真正注入到上市企业中去；二是出版企业有序的股本结构和相应的资产实力。

“上市难，上市融资用途发挥好，更难。”龚曙光对记者说，出版传媒企业不同之处就是，融资资金用途很难安排，有的企业会“被钱憋死”。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：贾海峰)