吴邦国美国行

21世纪经济报道9月8日讯 当地时间9月6日，中国全国人大常委会委员长吴邦国抵达菲尼克斯，对美国进行正式友好访问。吴邦国委员长此次是应美国众议院议长佩洛西的邀请，于9月6日至11日访美，这也是中国全国人大常委会委员长20年来首次访美。吴邦国当天会见了亚利桑那州州长布鲁尔。

9月7日，亚利桑那州州长办公室向本报透露：吴邦国7日上午将参观大峡谷（Grand Canyon），下午参观第一太阳能集团。吴邦国还将代表中国政府与亚利桑那州等西部数州政府签订多个谅解备忘录。

据本报记者从美国商会了解，9月10日，吴邦国将在华盛顿发表关于中美关系的讲话。该活动主办单位美国商会表示，这是吴邦国此次访美期间唯一一次公开讲话。

据美国商会透露，吴邦国届时将谈及中美关系，以及两国应该如何联合应对全球性挑战、如何提升双边商贸关系等方面的内容。美国商务部长骆家辉、美国国会参议院美中议会交流小组主席井上健（Daniel Inouye） 和美国商会主席托马斯·多诺霍（Thomas Donohue）将出席此次演讲兼晚宴。

华盛顿当地华人正在积极筹备迎接吴邦国到访。9月7日，当地热心华人发出集体邮件，号召华人于9日到吴邦国下榻酒店门口举行欢迎仪式。

亚利桑那投资备忘录

9月6日至9月7日，吴邦国在亚利桑那州进行访问，这是此次访美第一站。

9月7日，本报记者从亚里桑那州州政府处独家获悉，吴邦国访问期间将代表中国政府与亚利桑那州等西部数州政府签订多个谅解备忘录。谅解备忘录的目的是发展已有贸易关系。

同时，数家美国公司也将与中方签订合同，这些合同将为美国创造就业机会。

中国是亚利桑那州第三大出口目的地。在2000到2008年间，根据美中商贸全国委员会的统计，该州对中国的出口翻了7倍，而且首要出口产品是电脑和电子产品，其次是农作物和交通运输设备。

吴邦国此次访问亚利桑那州的主题是高科技和新能源。此前美国议长佩洛西访华时，曾就中美新能源开发利用与中国领导人达成共识。此次吴邦国委员长回访，也必将涉及到这些问题。

6日下午，吴邦国参观了当地的霍尼韦尔公司。这是一家有100年历史的高科技多元化企业，是世界著名的飞机引擎及系统、航空技术产品和服务供应商。公司总部在菲尼克斯， 中国国航(行情 股吧)、东航、南航、上航等都是该公司的客户。

7日，吴邦国将参观第一太阳能公司，它是全球最大的生产薄膜太阳能电池组件的企业。

8日上午，吴邦国将启程前往华盛顿特区。

中美立法机构高层交流恢复

吴邦国此次访美的重大意义在于，这是1989年时任全国人大常委会委员长万里访美后，20年来中国人大常委会委员长首次正式访问美国。

1999年以来，两国立法机构交流逐渐恢复。1999年，中国全国人大与美国众议院建立了正式交流机制；2003年，美国参议院通过了关于“成立参议院与中国全国人大交流小组”的修正案；2004年 1月，中国全国人大与美国参议院共同签署了《谅解备忘录》；同年8月，美参议院代表团对中国进行了正式访问，标志着双方交流机制的正式启动。至此，中国成为少数几个同美国众、参两院均全面建立定期交流机制的国家。

吴邦国此行将会见美国总统奥巴马、副总统拜登以及众议院领袖佩洛西。双方将就中美关系、立法机构交往以及共同关心的重大国际问题深入交换意见。他还将出席中美经贸合作论坛开幕式，并与美国各界人士进行接触。

华盛顿资深华人国会事务专家薛海培认为，中美立法机构交往正常化对推动中美关系发展有重要意义。“尽管美国的外交大权主要分布在总统和内阁，但国会在国际贸易、地区事务上仍然有较大的能力影响总统决策。因此中美立法机构关系改善对促进中美关系平稳健康发展有重要作用。”

但同时，他也表示，不能对美国国会在外交中的作用期待过高。由于国会议员众多，话语权分散，不能期待其整体上扮演美国外交的主角。比如中美立法机构交流机制的美方代表，国会“议会交流小组”就是一个在国会内不甚活跃的机构。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：熊 敏)