多哈回合昨日重启 谈判前景不乐观

第一财经日报9月15日讯 尽管世界贸易组织（WTO）总干事拉米表示多哈回合谈判已进入“落幕的最后阶段”，但全球经济危机中各国贸易保护主义的抬头，令谈判前路崎岖。

经过在印度举行的为期2天的小型部长会议的磋商，WTO35个成员方官员就14日在日内瓦重启多哈回合谈判达成一致。此前，多哈回合于去年7月中止。

除工业品和农产品两大传统领域外，印度此次建议将服务业也纳入多哈回合谈判当中，即工业、农业和服务业同时作为多哈回合的谈判主题。

“部长们（在非正式磋商中）呼吁，明日（14日）聚首日内瓦的首席谈判代表们在未来两三个月里，与WTO谈判小组一起工作，准备出一份完整的行动方案。”印度商业和工业部长阿南德·夏尔马13日表示。他也是小型部长会议的主持者。

拉米已警告说，全球经济危机引发的失业增长，使WTO必须对贸易保护主义提高警惕。他一直努力推动多哈回合谈判尽早恢复，防止保护主义卷土重来。

拉米表示，已进入第八个年头的多哈回合谈判已进入“落幕阶段”。中国和巴西都表示了对这一愿景的认同，但印度并不赞同，表示距离结束本轮谈判“还有很长的路”。

不过拉米也承认，政治承诺（2010年前完成多哈回合）尚未转变为行动。

而贸易保护主义的行动则历历在目。最近的一例就是，美国总统奥巴马11日决定，从26日起，美国将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。

几小时后，中国商务部立即作出反应。部长陈德铭表态称，中国政府保留作出进一步反应和采取相应措施的权利。两天后，中国商务部决定对从美国进口的部分汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。

当然，这并不一定意味着中美之间的贸易战一触即发。奥巴马的前任里根、老布什、克林顿和小布什在总统任期刚开始时，都曾采取措施保护国内产业，但后来都转而推动自由贸易。而美国国会目前由民主党占多数，奥巴马得以当选总统，也与工会的支持分不开，因此他在中国输美轮胎特保案上自然面临巨大的国内压力。

“这（实施惩罚性关税）会让他（奥巴马）取信于国会。”美国对外贸易委员会主席威廉·赖因施（WilliamReinsch）表示，对中国轮胎征收特别关税可能有助于美国国会接受新的全球贸易协定。

不过，不管怎么说，这总不是欢迎多哈回合谈判重启的姿态。

(本文来源：第一财经日报 作者：王慧卿)