2008年中国善款总额1070亿元

21世纪经济报道9月17日讯 “我也要反思，希望工程其实就开创了一个慈善组织与政府合作的模式。现在看，应该跳出来。”

当南都公益基金会秘书长徐永光说这番话的时候，坐在台下的民政部社会福利与慈善促进司司长王振耀带头鼓起了掌。

9月16日，由中国社会科学院社会政策研究中心和社会科学文献出版社主办的“《慈善蓝皮书》发布暨中国慈善事业发展研讨会”在北京举行。

与会的多位官员、学者均表示，近期出现了一种慈善组织“向后退”的现象——跟政府过从紧密，从而丧失其民间性的倾向。

“目前需要警惕一种情况，计划体制遗产销蚀了公民慈善的动力。” 中国社科院社会政策研究中心副主任杨团称。

据研讨会发布的《中国慈善发展报告（2009）》披露，2008年捐赠总额为1070亿元人民币，是2007年的3.5倍。其中仅汶川地震期间，全国民众就捐赠了超过700亿元人民币的善款。

“中国少有政府出资购买NGO的服务，更多的是NGO出资购买政府的服务。”杨团称。

范宝俊强调，一定要坚持民间组织的民间性，要厘清政府和民间的关系。对慈善组织的发展应该培育与扶持，不是让政府包办代替。

“很多地方官员想支持慈善事业，但是不知道怎么做，就拿着传统的办法来做，配编制配机构给钱，是一种好心，但是却未必符合慈善事业将来发展的趋势。”王振耀表示。

在这位政府主管官员眼中，政府对于慈善机构的支持应该讲究方式方法，比如政府可以帮助慈善组织提供更完善的发展环境，政府也可以向NGO购买服务等。

此外，对于慈善组织而言，也要尽快调整思路，以适应公民慈善社会的到来。

“现在，慈善组织转型不够，项目设计不够完善，行动能力不够，”王振耀建议，“应该组织一个较大的慈善组织平台，开展一些慈善咨询业务，并且开发更多更有影响力的慈善项目。”

（本报记者王世玲对此文亦有贡献） (本文来源：21世纪经济报道 作者：马 晖)