顺德党政机构劲减25个

新快报9月17日讯 记者从昨日召开的佛山市顺德区党政机构改革动员大会上获悉，广东省委、省政府近日正式批准顺德试行县域“大部制”改革方案。机构改革之后，顺德区将由原来的41个党政机构（含双管单位）及群团组织，统一整合为16个大部门，精简幅度接近2/3。另外，佛山市顺德区第十四届人大常委会第二十八次会议昨日下午召开，依法通过顺德区人民政府提请的任免政府组成部门班子正职的议案，大部门班子成员名单将于今日上午正式公布。今日下午，新产生的部门负责人将首次与新闻媒体见面。佛山市顺德区的此次机构改革工作是根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于深圳等地深化行政管理体制改革先行先试的意见〉的通知》（粤办发〔2009〕13号）的有关要求，结合顺德区发展实际需要适时开展的。

《佛山市顺德区党政机构改革方案》从2008年年底开始准备，历时近10个月。方案要求，顺德区的机构改革工作将于10月底前基本完成。机构改革之后，顺德区将进一步减少行政层次，提高党政工作部门的执行力。顺德区党政机构主要负责人分别由区委常委、副区长和政务委员兼任，实行部门首长负责制，实现党政决策和管理的扁平化。

党委机构6个

党政机构改革示意图（后为调整前部门）

◇区纪委机关（区政务监察和审计局）：纪律检查委员会（监察局）、审计局、区委区府办（信访局）

◇区委办公室（区政府办公室）：区委区政府办公室

◇区委组织部（区机构编制委员会办公室）：组织部（人事局机关和事业单位管理划入区委组织部）

◇区委宣传部（文体旅游局）：文体广电新闻出版局（除文体许可及文化综合执法以外、旅游局除旅游市场监管以外）、宣传部

◇区委政法委员会（司法局）：政法委员会、司法局

◇区委社会工作部（民政宗教和外事侨务局）：统战部（民族宗教事务局）、外事侨务局（侨联）、民政局（双拥优抚、基层政权建设、民间组织管理）、农村工作部（农村集体经济组织）、总工会、共青团、妇联、残联、工商联

政府机构10个

◇发展规划和统计局：经济贸易局（产业发展规划）、国土资源分局（土地利用总体规划）、环境保护局（生态保护规划）、发展和改革局、规划分局、统计局

◇经济促进局：农业局（畜牧兽医局）、经济贸易局（对外贸易局）、科技局（知识产权局、信息产业局）

◇教育局：（保留）

◇公安局：公安分局

◇财税局：财政局、地方税务局

◇人力资源和社会保障局：残联（就业培训）、总工会（劳动竞赛）、卫生局（农村合作医疗管理）、民政局（社会救济、社会福利）、人事局（除机关和事业单位人事管理以外）、劳动和社会保障局

◇国土城建和水利局：水利局、国土资源分局、交通局（建设）、建设局（房产）

◇卫生和人口计划生育局：食品药品监督管理局（除食品安全协调以外）、卫生局、人口和计划生育局

◇市场安全监督局：文体广电新闻出版局（文化许可及文化综合执法）、卫生局（食品安全卫生许可和餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管）、食品药品监督管理局（食品药品安全协调）、经济贸易局（旅游市场管理、生猪屠宰管理）、农业局（农业市场管理）、安全生产监督管理局、质量技术监督局、工商行政管理局

◇环境运输和城市管理局：建设局（ 公用事业(行情 股吧)管理）、交通局（除交通建设以外）、环境保护局、城市管理行政执法局

亮点解读

1.改革力度前所未有

解读：原来的41个党政机构整合为16个部门，机构精简幅度接近2/3，其中政府机构只有10个，实现了真正的大部门体制。

2.切实减少管理层次

解读：改革之后，顺德区将增设区政府政务委员，与区委常委、副区长一起兼任16个大部门的首长，并参加区联席会议决策。联席会议的决策直接由16个大部门落实执行，形成“联席会议—部门—业务科室”的决策、执行机制，避免了机构重复。

3.建立廉洁高效模式

解读：区内全局性重大决策集中由区联席会议行使，区纪委（政务监察和审计局）负责对区委、区政府和各部门的工作进行纪律和绩效监督。

4.避免政府过多干预

解读：按照政务、经济和社会管理等范畴来划分政府职能，将政府组织的内部事务管理与社会服务、市场监管等职能从机构设置上区分开来，避免政府内部组织对社会经济生活进行过多干预。

5.优化人力资源结构

解读：通过在大部门之间统筹安排人力资源，解决以往存在的人员配置不平衡的问题，形成更合理的人力资源结构。

6.实施综合配套改革

解读：改变“头痛医头、脚痛医脚”的单一改革模式，同步推进事业单位分类改革，深化镇级行政管理体制改革，实行“强镇扩权”等。 (本文来源：新快报 )