建全国统一的环境交易所以争取碳排放贸易定价权

21世纪经济报道9月25日讯 按照2005年生效的《京都议定书》规定，发达国家每帮助发展中国家分解一吨标准二氧化碳温室气体，就可以获得一吨排放权。CDM（清洁发展机制）由此形成：发达国家向发展中国家相关企业提供资金和技术支持，发展中国家则向发达国家提供温室气体减排量。

如此一来，碳排放就变成了一种贸易，无论是发达国家还是发展中国家都能从中获益，而在贸易的同时，全球碳排放总量也得到了控制。在以“低碳经济与城市未来”为主题的世博论坛（广东）上，“碳排放贸易”自然成了出现频率最高的词汇之一。

在国内从事碳排放贸易的公司中，一致人和国际环境科技有限公司无论总贸易单数还是总量都排名三甲。出席论坛的公司总裁杨智良在接受本报专访时表示，中国作为发展中国家，在2012年以前不需要承担具体的减排义务，因此在中国境内所有减少的温室气体排放量，都可以按照CDM机制转变成有价商品，向发达国家出售。

杨智良介绍，根据测算，目前全球碳排放贸易市场规模约为500亿元人民币，未来，这一数字还将成倍增长。对于这个庞大的市场，她表示中国所占份额很大。她透露，从2005年《京都议定书》生效到2009年8月，全球碳排放贸易项目大约有2000个。而其中，中国在联合国注册的项目就超过500个，约占总数的30%。如果论吨数计，中国则占到全球贸易总量的50%以上。预计未来，中国将占据全球碳排放贸易70%以上的市场份额。

虽然在项目数和总量上占据了绝对优势，但杨智良说，在目前的贸易中，中国却没有定价权。从这个角度来说，中国显得有点弱势。

她举例道，前段时间国际金融危机，碳排放贸易受到了很大的冲击，二级市场上每吨温室气体的排放量的价格一路从30多欧元跌到了7欧元多。而国家发改委定的保护价是8欧元，于是中国的排放量在国际市场上就卖不出去了。“虽然这是经济危机中的特例，但是未来如果中国有自己统一的环境交易所。那么凭借着中国所占的市场份额，先在国内统一价格，到了国际上就有了话语权”。

因此，杨智良总是在不同的场合呼吁建立一个全国统一的环境交易所。她告诉记者，现在国内已经有了一些环境交易所，“比如去年8月北京和上海就在同一天成立了交易所，另外天津、湖北、山西也有，总共大约有7、8家，还有很多省也都在尝试”。但这些交易所都是零星的，处于试点阶段，因此不成规模。

她表示，碳排放贸易实际上可看作是一种金融产品的交易，因此像深交所所在的广东，搞环境交易所更有经验和优势，“然而广东却没有自己的CDM中心”。她建议，广东应该充分利用潮汐发电等能源，同时促进技术开发，对高耗能项目进行积极改造，以减少碳的排放。同时，建立环境交易所，通过碳排放贸易为减排任务较重的企业来争取发展机遇。

杨智良 (本文来源：21世纪经济报道 )