广东加发过渡养老金

21世纪经济报道9月29日讯 9月28日，本报从广东省劳动保障厅了解到，该厅于日前下发了《关于改革完善企业职工养老保险基本养老金计发办法的通知》（以下简称《通知》），对广东企业职工养老保险基本养老金计发办法做出调整，每人每月加发过渡性养老金100元。

广东省劳动保障厅办公室的王分枝对本报解释，这个额数，是经过详细测算确定的。而增加过渡性养老金，目的是为了实现基本养老金计发办法改革过程中待遇的合理衔接，保证改革前后不会落差太大，促使新老政策的平稳过渡。

按照《通知》，2009年1月1日前已领取基本养老金的企业离退休人员，从2009年1月起，按月加发过渡性养老金；2009年1月1日后第一次领取基本养老金的企业退休人员，从第一次领取基本养老金的那个月份算起，按月加发过渡性养老金。

王分枝告诉本报，此次对全省企业离退休人员加发过渡性养老金，将列入基本养老金的年度调整基数。

对于加发过渡性养老金的资金来源问题，《通知》显示，本次加发过渡性养老金所需费用，从当地企业职工基本养老保险基金累计结余中列支。

王分枝说，如果有些市的基金累计结余不够支付，将通过加大征缴力度和调整财政支出结构、加大财政投入的方式解决。

记者从广东省劳保厅了解到，目前，广东全省退休职工人数将近280万人。按照这个人数，《通知》下发后，全省每年将增加32.8亿元的基本养老金支出。

王分枝对本报分析，该项支出还会随着企业退休人员的增加和基本养老金的年度调整而不断增长。“算上这个增加的数字，这对我们扩大内需、拉动消费将起到积极的推动作用。”

实际上，今年1月份，广东的养老金已经做过调整，按照2008年企业退休人员月人均基本养老金10%的增加额，全省平均增加120元。另外，如果所在市月均养老金调整后仍达不到700元的，给予补足差距。

但是，“由于近几年年度调整基本养老金幅度过大，部分新退休人员待遇还是出现偏低的现象。”王分枝表示。

“通过本次改革完善基本养老金计发办法，加发过渡性养老金，将有利于理顺基本养老金的结构。”王进而解释，无论目前已退休人员，或今后才办理退休的人员，每人每月都将获得这个养老金的增加额度，且列入今后的基本养老金年度调整基数，将缓解广东省企业退休人员基本养老金水平偏低的突出问题。

这一调整也有利于解决广东基本养老金地区不平衡问题。《通知》下发后，全省加发过渡性养老金将执行统一标准，向基本养老金偏低地区倾斜。“这将在一定程度上缩小全省各地基本养老金水平的相对差距，改善各市基本养老金的水平结构。”王分枝说，这种差距的改善，主要体现在比例结构上，而不是体现在各地养老金的绝对数上。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：叶石界)