易纲：IMF份额应“动态自调”

第一财经日报10月9日讯 国际金融组织的改革是各国关注的焦点。10月4日，中国人民银行副行长易纲在“第二十届国际货币与金融委员会部长级会议”上指出，国际货币基金组织（IMF）应建立份额自动调整机制，及时反映各国在世界经济中相对地位的变化。

易纲表示，主要国际金融组织未能及时预警本次金融危机，与其近年来监督方向和重点的偏离有关。因此，主要国际金融组织需加快根本性改革。

新兴市场国家和发展中国家所占份额长期低估、代表性不足，是IMF治理结构不合理、监督不公平的重要原因，影响到IMF的合法性和有效性，历史形成的不合理份额分配和调整方式加剧着这一问题。在20国集团匹兹堡峰会上，IMF提出向新兴市场国家和发展中国家转移至少5%的份额改革目标。

易纲强调，IMF是以份额为基础的机构，份额应是其主要资源，而中国人民银行支持其通过各种方式增加资源。从中长期看，IMF应建立份额自动调整机制，及时反映各国在世界经济中相对地位的变化，避免出现成员份额严重偏离经济现实的情况。“我们敦促尚未完成2008年份额改革国内审批的国家尽快完成审批。”易纲说。

在完成份额改革基础上，易纲表示，将支持IMF进行更广泛的治理结构改革，加强执董会职责，加大对管理层的有效监督，遵循公开、竞争、择优的原则改革总裁遴选制度等。管理层和工作人员中应增加新兴市场国家和发展中国家的比例，以具有更广泛的代表性和合法性。

为加强IMF监督各主要金融市场，综合考虑成员各项政策，易纲呼吁尽快全面修订《2007年决定》；支持IMF对低收入国家贷款工具和融资机制实施一揽子改革措施，增加低收入国家非优惠融资灵活性。

在经济复苏过程中，IMF的作用备受关注。易纲认为，IMF既要在政策协调中发挥应有作用，又要进一步加强对各种风险因素的监测与分析，尤其要加强监督各主要市场金融部门重组进展和刺激性财政和货币政策实施情况，加强监测国际资本流动，促使主要储备货币汇率保持相对稳定。

易纲指出，促进全球增长的根本途径是各国加强合作与协调，通过建立更开放的全球贸易体系、全面深化结构改革和优化资金的全球再分配等一揽子政策措施，加快劳动力、产品和服务市场等广泛的结构改革，提高其潜在增长力。IMF和世界银行应尽快研究利用多边机制，推动资源更多流向发展中国家，提高其经济增长潜力，缩小发达国家与发展中国家的发展差距。 (本文来源：第一财经日报 作者：李彬)