北京CBD扩张冲动

21世纪经济报道10月15日讯 《人民日报》刚刚揭标的“人字形”新大楼，将成为落户北京CBD（商务中心区）的第三座媒体新大厦。

此新大厦位于朝阳区红庙，正位于朝阳区将新近扩展的CBD东扩区内。此大楼将与CCTV新址以及BTV新址在CBD内拉起三角形的“媒体天际线”。

实现这一“三足鼎立”局面的，正是北京市正在紧锣密鼓实施的“CBD东扩计划”。本报记者10月14日从北京市朝阳区政府获悉，CBD将在现有的3.99平方公里基础上，向东扩展3平方公里。

据记者观察，西起金台路、东到东四环、北至朝阳北路、南达通惠河的东扩区域，与已有的CBD区域轮廓相似，呈“中心对称”之势。东扩后，北京CBD的总面积将达到7平方公里。

本报记者进一步获悉，15日，由七家设计单位投标的七种CBD东扩方案将在朝阳区商务节期间进行集中展示。这天会揭榜确定一个最终参考方案。

北京市朝阳区常务副区长、CBD管委会主任吴桂英对本报记者说，最终确定的一个方案，将作为政府规划的参考，政府规划确定后，将立即实施。据记者了解，朝阳区为东扩区预计投资70亿元。

北京市朝阳区区长程连元表示，东扩区将规划新增写字楼300万平方米，转向为金融机构等服务业机构“量身定制”商务楼宇，东扩工程将于今年底正式开工。

“三个80%”的制约

在全国大中型城市核心区扩张潮起之际，北京也毫不犹豫地加盟进来。

吴桂英解释，北京CBD的向东扩展，是基于“三个80%”的制约：一是现有的3.99平方公里的CBD区域规划建筑的体量是1050万平米，现在已经完成了800多万平米的建筑任务，达到80%；二是区域内规划道路原来是45.8公里，现在也已完成80%；三是现在在CBD内聚集的77座现代楼宇，入住率也达到了80%。

“我们不能等到全部开发完毕再来做新的规划。”吴桂英说。

10年历程的北京CBD，发展速度可谓迅猛，与“三个80%”对应的“三个70%”，正说明此义：现有CBD区域内国际金融机构已经达到了229家，占到全北京市的70%；还有就是跨国公司、世界500强，现在已经有150多家，也达到了70%；大型的投资公司，已经达到了128家，也已经超过了全市的70%。

CBD整个区域作为引擎的作用，则可从对“三个50%”观察中看得更为明显，此区域占到了其所在的朝阳区的社会消费品零售额、税收、投资三项的50%以上。

吴桂英说，北京CBD应当说成为了一个对外的窗口，在对外接轨、作为高端产业的聚集区这些方面，发挥了独特的作用。“在我们这样一个发展的基础上，我们想要继续立足国际视野，开展CBD东扩，引入一些前沿规划理念。”

新开发模式

北京市朝阳区委书记陈刚表示，CBD东扩区的土地开发将不会完全实施“开发商拿地——建楼——出租或出售”的原有模式，在土地进行一级开发之后，将直接邀请有意向落户的国内外大企业提出建设方案，对楼宇的高度、规模、外观等进行“量身定做”。

相关的产业调整也在紧张酝酿中。“十一”国庆庆典之后，朝阳区的大街上挂满了CBD东扩的口号：低碳。这个眼下相当时兴的名词，成为了一个区域的转变着力点。

“经过一个阶段的发展后，我们感到CBD前一个阶段的规划，对照我们现在的发展形势，也需要做一个调整，我们恰好有了CBD东扩这样的机会，我们就想借助这个机会促进CBD区域的产业调整。”北京市朝阳区区长程连元说。

吴桂英进一步解释，低碳经济在规划之初就要体现出来，“如果我们没能提前预留空间，或者没有这个理念，后期的弥补是非常困难的。”

程连元则称，比如在东扩区的新建楼宇，将会提出明确要求，单位面积的产出应该是多少，以此来保护我们的土地资源，对产业的选择上，同样要看单位资源的消耗能产出多高的经济效益，从节能的标准上把这个门槛抬上去。

据记者了解，朝阳区东扩区内的主要发展方向将是国际金融、跨国公司总部以及新闻传媒，从政府的导向上看，主要形成以国际金融为龙头、现代服务业为支撑、新闻传媒产业为补充的格局。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：张庆源)