习近平访欧“两手抓”

21世纪经济报道10月15日讯 10月13日，中国国家副主席习近平与德国总理默克尔共同出席法兰克福国际书展开幕式，并发表了题为《加强文化交流 促进世界和平》的重要演讲。这也是中国首次以主宾国身份亮相该书展，而德国是习近平此次欧洲之行的第二站。10月7日至21日期间，习近平将先后对比利时、德国、保加利亚、匈牙利和罗马尼亚进行正式访问。

在已经结束的对比利时和德国的访问中，习近平与两国领导人会面、参加经贸活动，已经几乎是中国领导人访问欧洲的惯例。而此次习近平访问的不同之处，则是他接连出席两场大型文化活动的开幕仪式。

10月8日，欧罗巴利亚—中国文化节在比利时首都布鲁塞尔开幕，13日开幕的德国法兰克福书展上，习近平也在德国国务部长诺伊曼等的陪同下参观中国主题馆，并出席中国主宾国活动，亲自按亮以“书”字为造型的背景彩灯。

“文化对话”成为中国对欧洲国家外交关系的一个热点。

“中国与欧洲的关系在目前非常稳定，但深层次的问题仍然没有解决。价值观不同就是其中之一。”布鲁塞尔当代中国研究中心研究主任乔纳森·霍尔斯拉格（Jonathan Holslag）对本报表示。

然而欧洲学者分析，在习近平此次出访移至欧洲中东部之后，其关注点或许也将有所转移。

专注于欧亚地区政策研究的詹姆斯顿基金会（Jamestown Foundation）的研究员Russell Hsiao认为，习近平的访问意味着中国的中东欧战略达到一个新高度。“习近平访问中东欧国家，或许将更多的讲述中国不断推进的‘走出去’投资战略”。

文化软实力融通西欧

文化无疑对古老欧洲有着异常重要的意义。文化也直接影响到欧洲人的外交观。

“这在欧洲有着深厚的历史渊源，所以尴尬的是，欧洲仍然无法让自己的观念去适应新的世界战略秩序，欧盟仍希望推行以价值观为基础的外交政策”，霍尔斯拉格认为。

价值观也因此成为了中欧稳定关系表面之下的一个潜在漩涡。

美国的对华政策已经日益呈现实用主义，以利益为主导。霍尔斯拉格发现，在美国财政部长盖特纳5月的访华演讲中，中美传统的分歧被弱化了，“他明确承认中国不再是那个需要别人告诉他怎么做的小兄弟，而是一个平等的伙伴。”

然而在欧洲领导人的言辞中，却很难看到相似的表态。

既然欧洲人自己很难改变传统的“偏见”，中国在对欧关系中力所能及的，不是改变欧洲人，而是让欧洲人认识中国。

文化无疑是一个恰当的切入点。习近平对两个西欧国家的访问，也正是将文化放在了重点。

习近平在法兰克福书展开幕式上的致辞称：“我们主张建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。而加强世界各国文化交流，扩大不同文化背景下人们的心灵沟通，则是推动建设和谐世界的重要途径。”

法兰克福书展主席约根·布斯希望这次书展“是文化对话的开端，这对德国人来说尤为重要，只有对话才能拆掉彼此间的墙”。

除了文化上的考虑，此次也是欧盟和德国领导人连任后，中国领导人首次与其正式会面。

9月16日，巴罗佐获得欧洲议会多数支持，成功连任欧盟委员会主席；9月27日，默克尔所在的联盟党也在德国大选中保持了议会第一大党的地位，实现连任。

而此次也是习近平任国家副主席以来，首次在短期内密集出访西方国家。不论是对于默克尔、巴罗佐，还是对于习近平来说，这都是高层领导人增进相互了解的机会。

中东欧新战略重在拓展市场

与传统的西欧国家不同，习近平此行前往保加利亚、匈牙利和罗马尼亚，则有更多开拓的味道。

“这可能预示着中国领导人对东部欧洲地区态度的改变，或许标志着双边关系新阶段的开始”，Russell Hsiao表示。

他作出这一判断，主要是从经济利益，尤其是贸易出口出发。虽然中国与该区域双边贸易的数额相对较小，但近年显示出明显的增长。

中国海关总署的数据显示，2000年，中国与保加利亚、匈牙利和罗马尼亚三国的贸易总额为14亿美元，2008年飙升至120亿美元，几乎增长了8倍。

但是，在以万亿为单位的中欧年贸易总额中，这仍然只是比例很小的一部分，但或许也预示着更大的增长潜力。中国商务部应对经济危机对出口打击的一项措施，即是开拓新兴市场。

实际上，中国在这一地区已经开始布局，而且已经引起了不少国际评论家的注意。2009年7月23日，中国与摩尔多瓦签署协议，向该国提供10亿美元贷款。这笔资金由中国海外工程总公司（Covec）提供，将投向基础设施以及能源现代化、给排水系统、处理厂、农业产业化和创建高科技产业相关项目。

欧洲安全与合作组织前驻摩尔多瓦大使路易斯·奥尼尔曾将此举解释为，中国分散巨额外汇储备风险的一步棋。

Russell Hsiao在分析习近平此次访问中东欧三国时，也联想到了这笔低息贷款。他认为，中国近来在该地区的行动或许是一个信号，“中国希望加强同该地区新兴国家的关系，从而加速自己的多样化战略”。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：袁 雪)