打击“灰色清关” 中国海关推报关企业互认

每日经济新闻10月15日讯 10月13日，重在打击“灰色清关”的中俄海关合作正式启动。为了帮助俄罗斯规范进出口秩序，中国海关日前向俄方提出三点建议，并被俄方部分采纳，同意双方开展互换报关企业目录等方面的合作。

这三项建议包括“经认证的报关企业”互认合作、向收货人签发进口货物“报关单证明联”制度和简化守法外贸企业的通关手续。

具体的操作办法为，向进出口企业提供可供选择、经营规范、手续齐全并在两国海关享受通关便利的报关企业名单，从本国向对方出口的货物，如其通关手续均由“经认证的报关企业”代理，双方海关可提供通关便利。

由俄“经认证的报关企业”办理进口手续的货物，俄海关在办结海关进口手续后，向报关企业出具报关单证明联，再由报关企业转交收货人；由非“经认证报关企业”办理进口手续的货物，俄海关在办结海关进口手续后，出具报关单证明联，由收货人凭合法证件等证明文件至俄海关领取相关货物的报关单证明联。

海关总署提醒，近期将公布经俄罗斯联邦海关署登记注册的专业报关公司名录。华商在俄通关时，可从中选择报关公司办理通关手续。同时，华商要主动向其索要完税凭证。

对于俄政府来说，“灰色清关”导致海关税收大幅流失，今年1~7月俄海关税收同比下降近40%，如何完成海关税收任务是目前俄罗斯海关所面临的最大困难。另外，经济危机下俄罗斯民众消费能力递减，为打击“灰色清关”提供了良好时机。

据悉，中俄双方已经商定了包括共同探讨“经认证的报关企业”互认合作在内的九项举措。致力于公共政策研究的经济学博士马光远(博客)认为，积极推动贸易便利化，才是俄打击“灰色清关”致力“白色清关”的治本之策。 (本文来源：每日经济新闻 作者：江旋)