观察：中国企业借自贸区"原产地证"掘金东盟市场

中新社南宁十月十八日电(记者林艳华)已进入倒计时的中国—东盟自由贸易区，将于明年一月如期建成。这个全球最大的自由贸易区，吸引着中国企业越来越多地使用“原产地证书”，享受关税减让的优惠待遇，大举掘金广阔的东盟市场。

随着中国—东盟自贸区建成脚步的日渐临近，将于二十日在此间召开的第六届中国—东盟博览会受到众多中国企业的热捧，二千四百五十家企业参展，近四十家企业成为本届博览会的合作伙伴。

中国—东盟博览会秘书处秘书长郑军健说，自贸区如期建成，使得中国和东盟各国企业获得更多进入对方市场的机遇，可更充分地享受贸易自由化和投资便利化。而中国企业在出口东盟国家时，应当全面、准确地掌握各种政策优惠，如及时申领原产地证书(FORM—E)，避免错失本应享受到的关税优惠待遇。

原产地证明书简称产地证，是证明商品原产地的一种文件，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”，其最主要的作用之一是作为进口国海关确定税率待遇的依据。持有普惠制产地证可以享受给惠国给予的比最惠国税率更优惠的关税减让，即按普惠制税率征税，能帮助相应的产品在价格方面获得一定的竞争优势。

实际上，原产地证书俨然已成企业眼中的“香饽饽”，受到极大关注。近日，东风柳州汽车有限公司向越南出口一批汽车，经检验检疫部门签发中国—东盟自贸区出口货物原产地证书，签证金额二百零七万美元，享受关税减免约一百万美元。

据统计，中国—东盟博览会举办五年来，仅广西检验检疫局，去年就签发产地证三万五千零七十二份，签证金额二亿五千多万美元，可享受关税减让优惠约八千五百五十六万元人民币；今年一至八月共签发产地证二万七千七百三十四份、签证金额为一亿一千多万美元，可享受关税减让优惠约三千七百七十万元人民币。

“这表明中国企业利用区域性优惠政策，享受关税优惠待遇的意识正逐步增强。”广西检验检疫局有关人士表示，明年开始，中国—东盟自贸区开始新一轮的全面降税，“双方降税幅度都较大，很多产品的关税几近为零。”

根据《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，从二00五年七月二十日起，中国和东盟正式开始对原产于对方的七千余种产品相互给予优惠关税待遇，标志着中国—东盟自由贸易区进入实质性的建设阶段。中国对东盟国家的平均税率从百分之九点九降到百分之八点一。二00七年之后，双方降税速度进一步加快。

而到二0一0年中国—东盟自贸区建成时，中国和文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟老六国百分之九十以上的产品关税将下降至零。越南、柬埔寨、老挝和缅甸等东盟新四国享受五年的过渡期，延至二0一五年，与中国实现自由贸易，中国货物出口到东盟国家，凡符合双方签订的优惠关税的有关规定，凭原产地证书即可获得减免关税的最大优惠待遇。

中国著名东盟商务专家许宁宁认为，降税计划的实施对促进中国与东盟之间的贸易以及经贸发展产生深远的影响。可以预见，中国与东盟之间的贸易将出现更加明显的增长，双方市场的融合还将有力地促进相互投资的发展。完