解救“德新海”的三种可能

陈晓晨

解救被索马里海盗所劫船只及船员，至少存在三条可能途径：第一，武装营救；第二，通过外交途径争取海盗放船、放人；第三，给付赎金。

武装营救：必须先赶上再说

武装营救曾有成功先例。4月8日，挂美国国旗的丹麦货船“马士基亚拉巴马”号在距索马里海岸400多公里的印度洋海域被海盗劫持，船上有20名美国船员。船长菲利普斯挺身而出充当人质，被海盗押上快艇逃离。美国海军先后派出两艘军舰前去营救。12日傍晚，美国军舰“班布里奇”号上的突击队员向快艇上的海盗开火，击毙3名海盗，生擒1名海盗，菲利普斯获救。

然而，武装营救也需要条件——施救舰艇要能够及时赶上海盗。美军之所以能成功救出菲利普斯，是因为出事海域附近有美国军舰游弋，在海盗回到索马里港口前就能控制局面。

而此次“德新海”轮被劫发生在印度洋深处，远离中国海军护航编队的“护航走廊”——亚丁湾一带，也远离护航编队的A汇合点1080海里（约合2000公里）。中国军舰目前虽在高速追赶“德新海”轮，但赶至19日的出事海域都需要40多小时，而海盗在劫持“德新海”轮成功后的24小时内已胁持该船向索马里海岸开了300多海里，距离其“老巢”只剩下600多海里，约2天的航程。因此，中国军舰能否赶上“德新海”轮，尚难预料。即便追上“德新海”轮，该船也可能已进入索马里领海，那么中国海军的相关行动将面临国际法的制约，或者需要等待外交协商的结果。

此外，强行解救有可能危及船员的生命安全。4月10日，法国海军曾对被索马里海盗扣押的5名法国人质展开营救行动，结果有1名人质在交火中丧生。

当然，如果能赶在海盗未及胁持“德新海”轮入港之前，将其围困在可控海域进行谈判，或许将是武装营救的最稳妥策略。

外交途径：可能旷日持久

通过外交途径争取海盗放船也有先例。今年8月，意大利的“海盗”号拖船在遭索马里海盗劫持4个月后获释，船上16名船员安然无恙。意大利外长弗拉蒂尼说，意大利和索马里过渡政府联手搜集情报，借助外交途径，最终促使船员获释。不过一名海盗称，他们是在收到了400万美元赎金后才放船的。

不付赎金又不伤及船员性命，通过外交途径争取海盗放船、放人，无疑是上上之选。但如果这一过程旷日持久，也可能对被劫船员造成伤害：其一，这将严重影响被劫船员的心理。2007年4月被索马里海盗劫持的台湾“庆丰华168”号渔船上的吉林籍船员薛垂彬后来回忆说，他当时几乎不敢睡觉，海盗还经常因小事殴打船员。

其二，心理失衡的海盗有可能对人质采取极端行为。索马里海盗在劫持“庆丰华168”号后，因赎金谈判久拖不决，枪杀了船员陈涛。

不过，久拖不决对海盗来说也非上策，毕竟海盗扣船的风险极大。如果外界施以强大压力，海盗同意放船、放人也并非不可能。

给付赎金：花钱买平安

纵观索马里海盗劫船事件，给付赎金似乎是通常的解决方案。今年1月，沙特阿拉伯油轮“天狼星”号在有关方面向海盗空投了300万美元现金后获释。8月，被索马里海盗扣押了4个月的德国货轮“汉莎”号在船主付出270万美元赎金后获释。

根据惯例，国际海事界不承认向海盗支付赎金具有合法性。从理论上说，船公司若选择交赎金，保险公司不负责出钱。不过，如果船公司放弃被劫船只，保险公司须向船公司赔付的金额要远高于海盗勒索的赎金，因此，保险公司与船公司通常私下协商以赎金换船。