批价格垄断中国诉求矿产品“平等定价权”

五矿集团总裁周中枢：应该推出面向中国市场的铁矿石首发价格

刘展超

作为全球主要的矿产资源消费方之一，中国政府及相关企业日益希望能够在定价权上打破外方的垄断。

在正在举行中的2009中国国际矿业大会上，国土资源部部长徐绍史表示，矿产资源生产者和消费者之间应进一步加强协商对话，反对价格垄断，促进公平竞争，保持市场稳定和繁荣。

当前的中外铁矿石价格谈判中，中方一直未接受三大矿山与亚欧主流钢企达成的价格协议。而在日前举行的国际钢协年会上，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生即透露，中国钢铁行业与全球三大矿石供应商的谈判仍在继续，将把2009年和2010年的价格谈判合在一起进行。

铁矿石作为中国进口量和金额都极为庞大的一种矿产资源，其价格波动对中国国内相关产业如钢铁业的发展影响巨大。在历年来的谈判中，中方在定价权方面的弱势一直争议颇多。

中国五矿集团总裁周中枢在此次会议上表示，铁矿石定价问题数年来一直令人困扰，需求方与供给方似乎对立起来了，这不利于国际矿业合作。

“按照常理，一方有资源，一方有市场，应该是很容易达成协议的，可为什么总是谈不拢呢？”周中枢称，其实大家也明白，有资源的一方集中度高，有市场的一方集中度低，谈判地位不对等。鉴于中国钢铁行业的现状，这种不对等短时间内恐怕难以改变。在这种情况下，谈判双方都需要多作一些努力。

他表示，客观地说，中国已经成为全球最大的并且仍在快速增长的铁矿石消费市场，其立场和主张理应受到尊重，不应该简单地拿其他市场的首发价格压中方接纳。在中国市场首先达成年度供货协议，形成中国价格，对各方都有利，也更令人信服。

国土部副部长汪民也称，为推动国际矿产品贸易稳定发展，应改革国际矿产品市场价格形成机制，给予贸易双方平等定价的话语权，促进矿产品市场理性、稳定发展。企业之间应建立一种合作共赢的定价机制。

在经济“保8”之年，中国今年的矿产品进口也大幅增加。据汪民介绍，今年前８个月，中国进口煤炭7575万吨，增长155％；铁矿石进口4.05亿吨，同比增长33％；铜精矿进口413万吨，同比增长14％；精铝矿进口125万吨，是去年同期的8倍。

最新的数据显示，今年9月份中国进口铁矿石6455万吨，较8月份大幅增加1487万吨，增幅达30%，再次刷新中国进口铁矿石的月度纪录。铁矿石进口量一增再增，进口价格能否稳定带来的影响也随之增大。 

周中枢认为，铁矿石价格直接关系到钢铁产品的成本和出厂价格，过高的铁矿石价格将会压缩钢厂的盈利空间甚至造成钢厂亏损。事实上，今年以来中国钢厂亏损的不在少数，这些亏损确实也都与买进的铁矿石价格太高有关。

“中国古语说：‘皮之不存，毛将焉附？’如果钢厂都停产关闭了，铁矿石还会有人要吗？”周中枢反问。