政策基调适时再转向：管好通胀成宏调重点

东方早报10月22日讯 随着经济增速逐季加快，宏观调控的政策基调适时生变。

根据国务院总理温家宝昨日主持召开的国务院常务会议，今年后几个月，宏观调控的重点将是“正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系”。

这一说法，相较此前持续逾半年的官方说法——“把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务”，已经出现明显变化。

“这并不难理解。最近决策层面已经多次强调经济形势好转，可能为政策基调转变提供了基础。”一位不愿透露姓名的知名专家昨日如是解读。

显见的是，在昨日的会议上，除了前一天决策层面已经透露出的“经济增速逐季加快”这一信号，温家宝还明确评价称，“当前经济社会发展情况好于年初的预期，回升向好的趋势得到巩固”。

而之所以进行政策基调的改变，或许可以通过最新表述找到答案：除了一直强调的保增长和调结构两个方面，此番决策层面首次将“管理好通胀预期”置入宏观调控重点。

“目前通胀预期已经在社会上普遍形成、甚至还在强化，确实完全有必要将上述说法列入宏观调控重点。”上述专家说。

该专家甚至直言，“你可以看看统计局的数据，过去几个月，代表通胀形势的工业品出厂价格（PPI）环比（即本月与上月比）增幅近1%，这其实是非常大的数字，会对明年通胀形势构成显著影响。”

一个巧合的因素则是，随着近日美元明显走弱，原材料价格大幅上涨，各界对于2007年曾出现过的“输入性通胀”卷土重来的担忧日甚。在此背景下，市场纷纷猜测货币政策何时收紧。

但值得注意的是，除了政策基调的改变，细化到具体的政策取向上，本次会议似乎并未做太大变化。

会议重申，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，把握好政策的力度和节奏，增强政策的灵活性和可持续性，全面落实和不断充实完善一揽子计划和政策措施。

对此，昨日多位接受早报记者采访的学者认为，“政策永远处于不断地变化调整中：半年前的‘适度’宽松和今日的‘适度’宽松显然不能做同一理解。”

“既然宏观调控的重点已改，接下来，如果有必要，包括货币政策在内的各项政策名正言顺地收紧，将是可以预见的一个大趋势。”专家表示。

一个或可佐证的细节是：此次会议在布置财政金融工作时，对于流动性的官方表述已经以“合理充裕”取代“充裕”。

至于贷款增长，“增强可持续性”这一新表述也引发了市场人士的关切。

值得一提的是，在新华社昨日就国务院常务会议发布的电稿中，早报记者未找到关于楼市的字眼，这或许意味着，短期内很难见到房地产调控措施的出台。 (本文来源：东方早报 作者：姚伟)