下岗人员创业将有专项贷款

北京商报10月23日讯 今后，凡具有工会会员资格的下岗失业人员，可到银监会指定的银行业金融机构申请工会创业小额贷款，贷款总额不超过5万元，期限为3年，还款利率为同期贷款利率基础上适当进行风险定价。

昨日，银监会与全国总工会联合制定下发《关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，为有针对性地解决下岗失业人员及农民工自主创业资金的短缺难题，两部门联手推出上述贷款品种。这也是为下岗失业人员研发的首个贷款产品，并率先在部分银行业金融机构和部分地区先行试点。

按照《通知》，申请工会创业小额贷款的人员除拥有良好信用记录、具备还款意愿及还款能力，还需具备可行的创业计划或项目，确保其所申请的贷款有明确合法的用途。

除下岗失业人员外，凡具备上述条件且在有关工会组织登记的农民工，经工会组织资格审查后也可作为工会创业小额贷款的借款人。符合贷款条件的借款人自愿向工会组织申报。所在地工会组织对申请项目和申请人严格审查，将符合条件的借款人向贷款人积极推荐。

《通知》规定，借款人采取信用贷款方式的，额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；采取抵押、质押、保证担保、创业合伙人联保等贷款方式的，视借款人实际承担风险能力，贷款额度可适度提高。

贷款期限一般设定在2年以内，可适当展期，但展期期限最长不得超过1年，其中短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限。经客户申请，贷款人在审查之后可适度延长贷款期限，无需签订新的《借款合同》。

在还款利息上，银监会规定商业银行按照“保本微利”的业务运营原则，在人民银行公布的同期贷款利率基础上适当进行风险定价。

与此同时，为确保工会小额贷款风险可控，《通知》规定，借款人应依照实际情况，在贷款同时向银行提供贷款的担保方式。除了传统的抵押、质押担保方式外，全国总工会还支持地方工会建立工会创业小额贷款担保机构（由具有事业单位法人资格的困难职工帮扶中心代理）筹集担保资金，同时还可采取创业者互保、联保贷款等方式。

据银监会相关负责人介绍，工会创业小额贷款将采取在中国邮政储蓄银行、各城市商业银行、各类农村中小金融机构和部分地区先行试点，总结经验后再以全面推广的方式开展。试点地区范围确定在黑龙江、辽宁、河北、山东、河南、四川、江苏、湖北、广东9个省的20个城市，有关具体城市正在申报确认过程中。 (本文来源：北京商报 作者：崔吕萍)