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“保八无虞”政策转向调整预期

2009-10-24 00:00 来源: 字号:【大 中 小】

经济观察报10月24日讯 市场对经济下滑的担心随着第三季度宏观经济数据的公布而落地,10月22日,国家统计局公布第三季度宏观经济运行情况,第三季度国内生产总值的增长率达到8.9%,全年GDP保八无忧,未来经济政策开始转向调整预期。

为什么是8.9%

10月22日,国家统计局公布前三季度国内生产总值增长(GDP)数据,前三季度中国GDP同比增长7.7%。其中,第三季度GDP增长率达到8.9%,增速比二季度高了1个百分点。

数据显示经济企稳回升的态势完全确立,但GDP增幅却低于之前很多经济学家的预期,因为从各项分类经济数据上看,第三季度都比第一、二季度增长在加速。

首先,规模以上工业企业增加值增长在加速。一季度工业企业增加值同比增长5.1%,二季度为9.1%,三季度达到12.4%。与此同时,企业利润降幅继续缩小,1-5月份全国规模以上工业企业同比下降22.9%,1-8月份降幅缩小到10.6%。

投资继续保持高速,一季度全社会固定资产投资的增幅28.8%,上半年则达到33.5%,前三季度同比增长达到33.4%。其中,房地产投资在第三季度更是加速,第三季度房地产开发投资同比增长30.5%,第二季度增长13.1%,第一季度增长4.1%。

消费一改前两季度平稳态势,出现了加速增长,第一季度社会零售总额扣除物价因素实际增长为15.9%,第二季度基本与第一季度持平,而前三季度扣除价格因素实际增长17.0%,这意味着第三季度消费增幅在加速。

外贸数据出乎意料的出现好转,今年前三个季度进出口同比降幅依次收窄,一季度进出口同比增幅下降24.9%,二季度下降22.1%,三季度下降16.5%。

“前三季度,最终消费对GDP的贡献有4个百分点,投资贡献了7.3个百分点。”李晓超解释,这意味着外贸对GDP的负贡献为3.6个百分点。

李晓超没有更详细的解释在第三季度投资、消费、外贸分别对经济增长的贡献率,北京大学中国经济中心教授宋国青认为,无论从分项经济数据上看,还是从用电量数据看,第三季度GDP都可能超过公布的数据。

“三季度经济增长低于正常的发挥,”宋国青说,他认为主要原因是政府“拦着不让跑”,“第三季度的政府宏观调控有所收紧,导致经济增长在长跑中间稍微走的慢一些。”宋国青说。

保八已成定局

每个季度新闻发布会上,统计局新闻发言人李晓超喜欢用几句话来总结过去,这些话同时也暗示未来一段时间经济的趋势。

第一季度,李晓超用“两稳”、“两快”、“三高”、“三缩”评述经济中的积极变化,即工业生产运行企稳和农业发展稳定;固定资产投资增长加快和社会消费品零售总额实际增长加快;金融机构新增贷款创单季新高、全国乘用车销量创历史新高和社会信心在提高;对外贸易出口降幅缩小、财政收入降幅缩小和发电量降幅缩小。

第二季度,他用“四个一”来描述经济运行中的新积极因素,即 “一个回升”,生产增速稳步回升;“一个加快”,国内需求增长加快;“一个推进”,经济结构调整积极推进;“一个改善”,民生继续得到改善。

第三季度,李晓超则用三句话描述新变化,即经济增速下滑较快扭转,经济回升势头不断巩固,整体向好态势趋于明显。

第二季度宏观数据发布会上,很多人在担心,中国经济企稳之后是否会再次下调,第三季度这种担心就少了很多。“我们可以肯定地说实现全年8%的目标是有把握的,是没有悬念的。”李晓超在回答记者提问时说。

“未来一季度,不仅中国经济指标在复苏,而且增加更加平衡。” 中金公司(行情 股吧)宏观分析师邢自强也表示。

邢自强认为到了下半年和明年,出口会重新成为经济非常重要的推动力之一。“此观点获得普遍认可,之前我预测是美国经济于今年二季度结束衰退,三季度开始回升,现在我认为美国经济已经回升,中国外贸负增长情况应该逐渐转好。”国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示。

其次,多数经济学家预期中国未来投资仍将快速增长。中信证券首席宏观经济学家诸建芳认为主要三个原因:一是新开工项目的高位运行为后续投资提供保证;二是中小项目投资有所加快,自主投资进一步增强;三是内需的强劲增长带来房地产投资加速增长。他预计四季度固定资产投资增速有望达到32.8%。

上半年多数人认为消费对经济增长贡献十分有限,但下半年这种情况发生改变,德意志银行首席经济学家马骏表示,未来几个月经济增长要看消费。中金公司首席经济学家哈继铭接受本报采访时表示,农村人均收入比去年有了很大的提高,说明中国的消费增长这块儿还有空间,因此未来消费增长还会继续走高。

“由于政府投资对经济的刺激作用将逐步显现,居民对经济的预期也将发生改变,加上政府补贴的刺激,居民消费将表现出滞后的顺周期性,未来半年消费将呈现稳中趋升。”中信证券诸建芳也给出类似观点。

对于全年经济增长率的判断,多数人的判断与统计局类似,中信证券认为全年GDP将达到8.6%,陈东琪认为全年不会低于8%,但不会超过8.5%,而中金公司预测在8.2%左右。

政策转向调整预期

在新闻发布会上,路透社又扔给统计局一个难题,他们问,10月21日国务院经济形势分析会议宣布经济回升已经得到了巩固,但今天统计局又说到经济回升没有巩固,中国经济是巩固了,还是没有巩固?

李晓超用近乎一个绕口令来回答,经济企稳回升势头逐步增强,增强就是巩固,巩固了才能增强。

与上一次发布会一样,李晓超仍在强调经济运行中的困难,“经济发展前进路上还有不少的困难和矛盾,产能过剩还比较突出,经济结构的矛盾也比较严重,外需萎缩对经济保持平稳较快发展也提出了挑战,要增强忧患意识和风险意识。”李晓超说。

“李晓超讲的风险不是说经济会往下走,而应该是更多的关注价格上的压力,接下来通胀的压力会在明年逐步体现。”中金公司首席经济学家哈继铭分析。

李晓超也承认,从今年价格的走势来看,不存在通货膨胀的问题,但要看到无论是CPI还是PPI,环比都出现了上涨,存在着通胀的预期,对通胀预期要给予高度关注。

而在10月21日国务院召开的经济形势分析会议上也首次提出“管理好通货膨胀预期”概念。对此国金证券宏观分析师王晓辉的理解是:“国务院就是预防通货膨胀的抬头,为保增长,提供足够的政策操作空间。王晓辉还预计,未来控通胀预期的措施仍以行政调控为主。”

而哈继铭则认为,对通胀具体怎么治理,中国应有自己的方法,中国应该通过扩大生产,通过增加生产作为抵御通胀的第一道防线,同时加大补贴,实行一些行政措施来管制价格。

(本文来源:经济观察报 作者:孙健芳 康怡) 王梁

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