广州原则通过促进就业工作实施《意见》

广州日报10月25日讯 广州市政府常务会议日前讨论并原则通过了《关于做好促进就业工作实施意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》中“允许企业、个体工商户按有关规定，将住宅改变为经营性用房作为住所（经营场所）等级注册”，不少市民认为，这是广州住改商“松绑”的信号。广州市工商局有关负责人向记者表示，由于目前没有收到具体文件，“对待‘住改商’问题依然谨慎，即使开禁也是‘有条件、对行业有限制’的开禁。”而广东省工商局有关负责人则表示，目前全省“住改商”的政策依然未变，符合条件的业户可以申请“住改商”。

市工商：没有收到相关文件

此前，广州“住改商”经历了9年的拉锯战，“住改商”一直在禁止和允许之间徘徊。特别是今年2月6日，广东省政府在其政府网站发布《关于鼓励创业带动就业工作的意见》，明确提出：“允许企业及个体工商户将住宅改变为经营性用房作为住所（经营场所）登记注册”，广州“住改商”松绑的呼声再次响起。

不过，记者昨日向广州市工商局有关负责人求证此事，得到的是该负责人相当谨慎的回复：“由于目前没有收到相关文件，因此不敢妄断‘住改商’是否全面开禁。”负责人强调，“‘住改商’不能全面放开，一旦放开，确实很容易造成混乱，而且管理起来也非常困难；但是，‘住改商’也不好全面禁止，放开一些不扰民的‘住改商’也是未尝不可。”

这位负责人说，“住改商”即使是开放，也只会是“有条件、对行业有限制”的开放。

省工商：开放关键有“三证”

目前广东省对于“住改商”的态度相当明确：允许。昨日，广东省工商局有关负责人向记者表示，目前广东省对于放开“住改商”的态度没有改变，“广州市一直拖着不给‘住改商’办证。”负责人还表示，是否给“住改商”办照，要看申请人能否拿到三证：除必备的住所（经营场所）使用证明、《住所登记表》外，还有所在地居（村）民委员会或业主委员会出具的“有利害关系的业主”同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。

广州市工商部门有关负责人也表示，“广州有自己的问题需要考虑，所以态度还一直比较谨慎”。

“最近最高人民法院出台关于《物权法》的‘住改商’必须经全楼业主同意才合法的司法解释，令广州‘住改商’进程徒添难度。”负责人说，近期可能会对“住改商”出台相关规定。 (本文来源：广州日报 作者：全杰)