财政部：力争完成财政收入“保八”目标

第一财经日报10月27日讯 财政部昨日首次公开表示，将“力争”完成年初制定的保八任务，这意味着如果全年支出不超出预算的话，年初预算报告中确定的财政赤字规模将会保持在可控范围之内，中国财政将继续保持稳健。

财政部副部长王军昨日在第三届国际税收对话机制全球大会（ITD大会）上发言表示，经济增长和物价上涨的共同作用将导致四季度财政收入进一步增长，促进全年收入目标的完成。

王军说，中国第三季度GDP的增长已经达到8.9％，CPI也是在由负增长慢慢到零增长，这会拉动财政收入的进一步增长。而且去年四季度的基数比较低，相信在一系列刺激经济政策的实施和随着政策效果的显现，财政收入在四季度会有一些更加明显的增长。

“我们会通过各种各样的努力，既保持积极财政政策的力度和不变，又开展增收节支的一系列的举措，力争完成今年的财政收入预算增长目标。”王军表示。

根据国家统计局公布的数据，三季度国内生产总值(GDP)同比增长8.9%，前三季度同比增长7.7%。

国务院副总理李克强昨日在ITD大会上也表示，中国经济回升向好趋势得到巩固，增速在逐渐加快，投资和消费均强劲增长，内需正成为拉动经济增长的重要力量。“我们有信心、有能力完成经济发展的预期目标。”李克强表示。

经济快速回暖带动了财政收入的迅速反弹，自5月增速首次转正后，财政收入连续五个月实现同比增长，而最近两个月增速更是连续超过30%。前三季度全国财政收入51518.87亿元人民币，同比增长5.3%。

业内专家认为，虽然财政部的表述只是“力争完成”，但财政部官员能在公开场合做出如此表述，意味着全年财政收入保八目标基本上已经没有悬念。

这意味着年初财政赤字超出预算的担忧成为多余，财政赤字的规模将保持在9500亿元之内，而这个赤字规模已经创下了新中国60年之最。

根据财政部的预算报告，对应2009年经济增长8%的目标，今年中国财政收入目标66230亿元，增长8%，财政支出76235亿元，增长22.1%。

在实施大规模财政支出刺激政策的背景下，财政风险成为各方关注的焦点之一。经合组织(OECD)秘书长葛利亚昨天在ITD大会上就提醒说，中国和其他国家需要开始关注财政稳健性，即如何降低因扩大支出刺激经济而造成的巨大财政赤字。

财政部部长谢旭人近日也表示，今后将继续推进税制改革，改革完善资源税制度；调整和完善消费税制度；研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度；研究建立有利于环境保护的税费制度。 (本文来源：第一财经日报 作者：熊剑锋)