第一财经日报10月28日讯 今年12月,来自全球近200个国家的代表将云集哥本哈根。中国外交部气候谈判特派代表于庆泰对此持“谨慎乐观”态度。今年已五次参加全球气候谈判的他告诉记者:气候谈判过程十分艰辛,其复杂程度超越好莱坞大片。
近两年时间里,气候谈判的进展磕磕碰碰,僵局始终存在。于庆泰告诉记者,由于各方分歧巨大,联合国不得不决定将原定今年举行的4次谈判增加到6次。今年11月,他将赶赴巴塞罗那参加备战哥本哈根会议前的最后一轮谈判。
为中国争取发展权
由于目前中美两国的年度温室气体排放量加起来,占世界的一半以上,中国成为哥本哈根会议上,继美国之后的焦点。
于庆泰告诉记者,中方在气候谈判过程中,遵从的原则是不走欧美工业化时期的老路,但与此同时,中国并不会承诺减排总量。“谈判中,我要为中国公民争取的就是发展权。我们不会为了减排,让中国公民失去过好日子的权利。”
有一次谈判中,一名发达国家代表走到他面前,怅然若失地说:“30年前,中国曾是自行车王国。我很怀念那个时代。”
话音刚落,于庆泰就激烈回应道:“30年前,中国人买不起轿车,房子很小,没有冰箱、空调、洗衣机。凭什么要求我们回到那个时代!”
在国际谈判中,于庆泰认为,“人人生而平等”是最基本的理念。“发展中国家本身就是发达国家工业化的受害者。”
于庆泰认为,如果按照欧、美国家的现状来制定发展中国家的能源消耗指标,这样会限制发展中国家的发展空间,对他们也不公平。
他举例说,如今印度还有6亿人用不上电,印度政府就应该想方设法满足人们用电的需要。“对于没电的人来讲,政府有责任建更多电站,让印度人民享受更好的生活水平。对于人均收入仅3000美元的中国而言,同样如此。”
根据《联合国框架公约》的约定,发达国家和发展中国家享受“共同但有区别的责任”,即全世界各国同舟共济应对气候变化,但“造成”问题的发达国家应承担更多责任。于庆泰指出,目前国际气候变化谈判中最困难的一点,就是西方国家口头上虽然承认这一说法,但实际上说得多,做得少。
中国“毫不逊色”
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼曾在今年5月访华后在《纽约时报》上撰文:在我访问期间,每当我提及气候变化的问题,总会招来愤怒的回击,中国人宣称限制使用化石燃料是不公平的。但不公平也不能改变这一事实:即中国如果沿着西方过去肆意排碳的道路走下去,我们这个地球就会毁灭。
克鲁格曼的观点,与绝大多数西方气候谈判代表的观点一致。于庆泰回应说:“很多发达国家和他们的媒体不关心中国做了什么,有意忽视中国在减排上的努力,而是片面炒作和夸大中国的温室气体排放量,对中国提出不公平、片面的要求。这种要求,很不利于哥本哈根会议的成功。”
于庆泰强调,发展中国家的减排行动,必须得到发达国家的资金和技术支持。于庆泰透露,经过数轮谈判,目前中美双方已相互表现出“合作意愿”,已确认在数个领域实现优先合作。“中美两方存有很多共同点,比如说双方都很重视气候问题。”
于庆泰告诉记者,自己平日除了出席各类国际谈判、国际会议以及双边交流活动外,大部分时间花在与外国学者、机构以及非政府组织交流,让他们了解中国目前在应对气候变化方面作出的贡献:中国从2006年到2008年,单位GDP的能耗下降了10%以上,相当于减少排放约7亿吨二氧化碳。截至2010年,中国将实现一个雄心勃勃的目标:单位GDP的能耗下降20%。“在采取实际行动减少温室气体排放方面,中国与任何国家比都毫不逊色。”
(本文来源:第一财经日报 作者:周一妍)
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