美参议院将推出金融市场监管改革法案

网易财经11月10日讯 美国参议院下属银行委员会主席克里斯托弗·多德（Christopher Dodd）的办公室周二宣布，多德将于当天对外公布市场期待已久的金融监管改革法案草案。

多德此举标志着奥巴马政府和美国会民主党议员在推动出台更为严格的银行和资本市场规则方面迈出了重要一步。截至目前，多德即将提出的法案已经酝酿和起草了数月之久。但分析人士表示，多德法案将很难得到共和党议员的支持，因此在该法案递交全体参议院议员审议通过之前，其中的多个主要条款将面临重大调整和修订。根据消息人士透露的内容，多德法案将要求将把对银行的监管职能收归到一个机构，这同奥巴马的主张不太一致，也将引发其他立法者和奥巴马政府的反击。

据悉，多德计划支持设立一个保护金融消费者利益的政府监管机构，同时取消美联储监管银行和保护消费者的职能，设立一个管理系统性风险的监管机构，该机构的权利比奥巴马曾经提议的要大很多。此外，据一位熟悉这份草案的人士透露，多德还将提议美国证券交易委员会的经费实现自筹自支，或者将其运营业务控制在其所收取费用可以支付的范围之内，不能要求国会每年拨款。

投资公司Concept Captital的政策分析师贾里特·塞伯格（Jaret Seiberg）表示：“我们认为，多德提出的法案将很可能提出一个非常严格的法案，这个法草案比参议院实际上能通过的版本要严厉得多。这个法案目标很大，计划整合监管机构，设立新的金融消费者保护机构、系统风险监管机构，改革信贷评级企业，重新调整金融衍生品监管规则和机构，因此，为了通过法案，多德必须要向其他参议员做出让步。”

目前，美国会的民主党议员和奥巴马政府正在试图对美国的监管体制进行大幅调整，防止去年的金融危机再次发生。多德的发言人克莉丝汀·布罗斯特（Kirstin Brost）表示，多德的这个法案将“把奥巴马政府提出的建议作为法案基础”。在今年6月中旬的时候，奥巴马政府曾经就金融改革提出过多个建议，这些建议引发了各界的激烈争论。