成都医改方案今公布 新建医疗机构将向社会招标

中新网11月10日讯 记者今日从成都市政府了解到，《成都市深化医药卫生体制改革总体方案》(下称《方案》)已经确定。在“保需方(群众)，促供方(医疗机构)”的总体规划下，预计将在2009到2011年三年改革时间内投入106亿元资金，并且通过招标引入社会资源的方式吸引更多资金进入医疗市场。

据成都市发改委副主任宋剑锋介绍，“保需方”是指扩大加强对广大群众医疗卫生服务的支出，扩大医保面，提高医保水平。“促供方”是指通过鼓励社会资本兴办民营医疗机构，促进医疗市场内部竞争，扩大老百姓选择医疗机构的面。

成都市以前对医疗卫生的投入主要是针对医疗机构，间接使群众获益。而改革方案将“投供方”变为了“投需方”。成都市财政局副局长刘卫平说，政府对医疗卫生的投入将主要投向基本医疗保障。2009年到2011年间，成都市预计对需方的投入将占到整个医改投入的55%以上。

据成都市市长助理周鸿德介绍，从2009年到2011年，成都市财政补贴城乡居民基本医疗保险将达到180元/人年。2010年开始实施全民身体健康检查项目，同时人均公共卫生服务经费标准提高到20元/人年。

在“促供方”方面，周鸿德说，成都市对拟新建的医疗机构采用建设补助、投资入股及委托经营等方式向全社会公开招标。开放医疗卫生市场，鼓励社会资本兴办民营医疗机构和参与公立医院改制重组，全力构建平等竞争的医疗卫生体系。