中美双方将采取前瞻性货币政策(图)

北京商报11月18日讯 应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马于2009年11月15日至18日对中国进行国事访问。两国元首就中美关系和其他共同关心的问题进行了深入、坦诚的会谈，成果丰富。双方积极评价中美建交三十年来两国关系取得的巨大发展，并就推进新时期中美关系发展达成一致。此次发表的《中美联合声明》体现了中美双方的共识，为今后中美两国关系的发展指明了方向。以下为《中美联合声明》摘要：

经济

共同实现可持续和平衡增长

《中美联合声明》强调，双方决心共同努力，推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长。双方将采取前瞻性的货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。

双方注意到彼此强有力和及时的政策措施有助于遏制全球产出下降和稳定金融市场。双方同意延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系。双方重申将继续在宏观经济政策领域加强对话与合作。双方承诺履行在首轮中美战略与经济对话、二十国集团峰会和在新加坡举行的亚太经合组织会议中做出的所有承诺。

双方积极评价二十国集团三次金融峰会在应对国际金融危机方面所发挥的重要作用，愿与二十国集团其他成员一道努力提高作为国际经济合作主要论坛的二十国集团的效力。双方同意共同努力，包括通过合作推动二十国集团的“相互评估进程”，推动二十国集团“为了实现强有力、可持续、平衡增长框架”取得成功。双方欢迎二十国集团近期达成的共识，即确保国际金融机构享有充分资源，改革其治理机制以提高国际金融机构的可信性、合法性和有效性。双方强调应及早落实国际金融机构份额和投票权量化改革目标，按照匹兹堡峰会领导人声明增加新兴市场和发展中国家在这些机构中的发言权和代表性。双方同意共同加强这些国际金融机构的能力，以防范和应对未来的危机。

双方将进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流，共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，促进更加可持续和平衡的贸易与增长。中方将继续落实政策，调整经济结构，提高家庭收入，扩大内需，增加消费对国内生产总值的贡献，改革社会保障体系。美国将采取措施提高国内储蓄占国内生产总值的比重，推动可持续的、非通货膨胀式的增长。为此，美方致力于将联邦预算赤字降到一个可持续发展的水平并采取措施鼓励私人储蓄。

双方认识到开放贸易和投资对本国经济和全球经济的重要性，并致力于共同反对各种形式的保护主义。双方同意本着建设性、合作性和互利性的态度，积极解决双边贸易和投资争端。双方将加快《双边投资协定》谈判。双方承诺推动多哈发展回合在2010年达成一个积极、富有雄心、平衡的最终成果。

人权

明年2月底前举行下轮对话

《中美联合声明》表示，决定于2010年2月底前在华盛顿举行下一轮中美人权对话。

双方强调各国及各国人民都有权选择自身发展道路。各国应相互尊重对方对于发展模式的选择。双方都认识到，中国与美国在人权领域存在分歧。双方本着平等和相互尊重的精神处理有关分歧，并按照国际人权文书促进和保护人权，决定于2010年2月底前在华盛顿举行下一轮中美人权对话。双方认为在法律领域促进合作并就法治问题交流符合两国人民和政府的利益和需要。双方决定尽早举行中美法律专家对话。

台海

中美强调台湾问题重要性

《中美联合声明》中指出，双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。美方表示奉行一个中国政策遵守中美三个联合公报的原则。

双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调，台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。

双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。双方均不支持任何势力破坏这一原则的任何行动。双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。

军事

将提高两军交往的级别和频率

《中美联合声明》积极评价中国中央军事委员会副主席徐才厚上将今年10月访美成果，表示将采取具体措施推进两军关系未来持续、可靠地向前发展。

双方将共同做好2010年中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访美和美国国防部长罗伯特·盖茨、美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦上将访华有关准备工作，积极落实两军已商定的各项交流与合作计划，包括提高两军交往的级别和频率。上述措施旨在加强双方开展务实合作的能力，增进对彼此意图和国际安全环境的理解。

双方同意在平等互利基础上深化反恐磋商与合作，加强执法合作。双方同意以对等的方式及时就执法事务交换证据和情报。双方将就共同关心的案件开展联合调查，并为对方提供调查协助。双方将加强在刑事调查方面的合作，深化在打击贪污、禁毒和前体化学品控制、打击非法移民活动方面的合作，加强在打击跨国犯罪和犯罪集团以及反洗钱和包括打击制造伪钞、追讨非法资金在内的反恐融资领域的共同努力，并打击走私和贩卖人口。

交流

美方将为中国留学者提供便利

《中美联合声明》指出，中美双方将建立一个新的双边体制进行人文交流，美方将为中国留学人员赴美提供便利，中方也欢迎美国鼓励更多的美国人来华留学。

双方认为，人文交流对促进更加紧密的中美关系具有重要作用。为促进人文交流，双方原则同意建立一个新的双边机制。双方高兴地看到近年来在彼此国家留学的人数不断增加。目前在美国的中国留学人员已接近十万人，美方将接受更多中国留学人员赴美学习并为中国留学人员赴美提供签证便利。

美国在华留学人员约有两万名。美方将启动一个鼓励更多美国人来华留学的新倡议，今后四年向中国派遣十万名留学人员。中方欢迎美方上述决定。双方同意加紧商谈并于2010年续签《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定二○一○至二○一二年执行计划》，并适时在美合作举办第二届“中美文化论坛”。

高科技

在航天及民航等领域合作

《中美联合声明》指出，双方期待本着透明、对等和互利原则，就航天科学合作加强讨论并在载人航天飞行和航天探索方面开启对话。双方欢迎美国国家航空航天局局长和中方相应官员在2010年实现互访。

双方同意加强民用航空领域合作，确认愿扩大《中国民用航空局与美国联邦航空局民航技术合作协议备忘录》。双方欢迎两国公共和私营机构在高速铁路基础设施建设方面进行合作。新华社/文并图

什么原因让奥巴马上任第一年访华

商报综合报道2008年12月6日，美国《新闻周刊》发表了一篇题为《奥巴马为什么要去中国》的文章，大力建议这位当时连内阁班子都没有完全组成的当选总统立刻访华。时隔一年不到，奥巴马果然抵华访问，打破了美国历任总统上任后第二年访华的“传统”。

从老布什，到随后继任的克林顿和小布什，中美关系稳步向前发展，而由老布什开始的美国总统“第二年访华”也因此成为了一个牢不可破的传统。如今奥巴马却想要变得与众不同，原因也许很简单：中美共同利益正在发生变迁，中国要素在美国国内和国际利益中都具有举足轻重的地位。

美国需要中国继续购买国债

中美经贸投资发展，美国需要中国继续大量购买美国国债来为美国经济背书。分析人士预计，奥巴马很可能大力游说中国继续购买美国国债。

中美需要联合应对金融危机

一个需要华盛顿直面的现实是，美国如今在几乎任何一个领域，都无法忽视中国的存在和作用，中美关系也正进入一种真正的大国关系常态。

美国需要中国参与全球和地区性安全问题

在伊朗和朝鲜核问题、巴基斯坦局势和联合国改革等全球和地区性安全议题上，美国需要中国的合作和积极参与。

美国需要中国应对气候变化

中国的工业化进程，以及对于全球资源控制权的博弈，对于奥巴马政府应对气候变化政策的顺利实施，会产生重大影响。

中国模式将影响世界

金融危机的情形下，中国模式成为热点。中国独特的发展模式，给美国以及世界其他国家的未来发展提供一个新的思路。

奥巴马磨合期对华政策剖析：中国仍为竞争者

无论是对中国的直接定位，还是谈及竞争与合作的关系，“奥巴马都是把竞争放在首要位置，即使是合作，其目的也是提高美国的竞争力”。

奥巴马对华政策成型：加强合作应对挑战

如同其他政策，奥巴马政府的对华政策也是相当务实的。这里的“务实”有两个含义，一是寻求中国的合作本身就是务实的表现，而不是务虚，因为奥巴马政府确实面对深重的挑战，没有中国的合作，无法应对这些挑战；二是奥巴马政府在处理对华问题上格外小心谨慎。

将中国定位为合作伙伴及友好竞争者

此次奥巴马访华过程中继续做出反对贸易保护的表态也成为自然。值得期待的一点是，美国对中国这个“友好竞争者”将提出更明确的定位。