第一时间解读：央企高税负背后

很差钱

财大气粗的央企，现在也“很差钱”。

据媒体报道，国务院国资委近日公布了下属132家央企今年1到10月经营情况，其中实现利润6337.8亿元，同比下降6%；但已交税费总额高达9305.2亿元，同比增长9.5%。

利润下滑而税负上升，所缴税费竟超过利润3000亿元左右。据上述媒体报道，这种情况连国资委相关司局负责人也“无法具体解释其中的原因”，按这位人士的推测，可能是“全球正在遭遇金融危机，政府财政提高了大型中央企业的税费比例。作为央企而言，也应该承担更多社会责任。”

改形象

这一次，因为武安排污事件、天价吊灯事件等而变得越来越糟糕的央企社会形象，终于由蛮横强硬变得温和甚至委屈起来，央企终于要为政府投资拉动下的中国经济复苏“发扬一次风格了”。

资料显示，2007年以来，中国针对大型央企实施“红利新政”，最高征收比例为10%，即大型央企应该将当年红利的10%上交中央财政。而上交红利只占央企各类税费的一小部分，据媒体报道，央企还有其他营业税、增值税、印花税等其他10多种税费。如果把132家央企的这些税费加起来，合计达到营业总收入的10%。“这一比例非常罕见”。

第三财政？

营业收入10%要上缴，这确实是个惊人的比例，今年1-10月中央企业累计实现营业收入98289亿元，按10%推算就是要上缴9829亿元左右。从最新的数据看，今年1到10月，中央本级财政收入31330亿元，央企的收入能够占到了中央本级财政收入的30%，也就是说中央财政中有高达三成的收入是来自于央企的红利和税费。

以前，土地财政常常被业界称为地方政府的第二财政收入，很多地方政府的卖地收入竟占到了地方财政的一半，连北京这样的一线大都市，卖地收入也占到了财政收入的三分之一。现在，如果说土地是政府的第二财政，那么央企税费可以说是第三财政了。

垄断与国进民退难破

卖地收入能占到地方财政的一半，那么地方政府主动来降低土地价格打压房价的积极性就不高，喊了多年的打压房价却打击出了一轮又一轮的地王。现在，央企税费红利已经占到了中央本级财经的三分之一左右，打破行业垄断的进程恐怕要等到相当一段时间了。政府正在通过财政投资来拉动经济复苏，4万亿以后陆陆续续的投资与振兴计划，都需要真金白银，央企本来就是财政贡献的主力军，这样的背景下就更要贡献更多力量了，力量来自利润，而央企的绝大部分利润又来自于行业垄断，石油、电信、煤炭等都是坐在垄断暴利上的大户。这些大户现在垄断优势不但没有瓦解，反而越来越明显了，而且国进民退的攻势凌厉，大肆收购地方企业和民营企业，尽管民企和社会各界呼吁，但以现有的财政收入格局，国进民退则很难停下暗夜疾行的脚步。

(本文来源：网易财经 作者：席梁村)