陈晓晨
在当地时间7日16时（北京时间23时）开始的中国代表团新闻发布会上，率团参加此次
哥本哈根联合国气候变化大会的中国国家发改委副主任解振华表示，目前的谈判需要解决四大分歧。
解振华说，哥本哈根谈判有几大分歧：首先，发展中国家要求一定要坚持《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》双轨谈判，而一些发达国家主张把双轨谈判合并成一条轨道。
其次，包括中国在内的发展中国家强烈要求，本次大会要确定发达国家2012～2020年的中期减排目标是多少。因为根据《公约》和《议定书》规定，发达国家要率先大幅度减排。
第三，发达国家能拿出多少钱、怎样对发展中国家进行资金与技术支持，以帮助后者适应和减缓气候变化，“本次会议不能再像过去那样——发达国家开空头支票，到最后根本不落实。”
第四，发展中国家的减缓行动是否遵循“三可”标准（可测量、可报告、可核查）。中国认为，按照巴厘路线图，发达国家的减排行动要接受“三可”，发展中国家在得到资金与技术支持情况下采取的减缓行动要接受“三可”，但发展中国家自愿采取的行动不接受“三可”。
解振华表示，这几个问题是此次大会的矛盾焦点。目前，各国的立场还没有太大变化。在接下来的两周内，双轨制下的谈判各方将作出更多努力。在坚持《议定书》与巴厘路线图原则的前提下，中国代表团愿作出一定的让步。
他表示，根据《公约》和《议定书》要求，在发达国家的资金、技术援助到位的情况下，发展中国家实施减缓与适应行动。但现实情况是，在发达国家援助没有到位的情况下，发展中国家仍然采取了自愿行动。例如，中国的单位GDP能耗不断降低，这是在没有发达国家支持的情况下，中国自己做出来的成绩，这说明中国是个负责任的国家。
针对一些人认为中国40%~45%的碳强度削减目标还不够的问题，解振华表示，中国的行动是为国际社会应对气候变化作出的贡献，中国还面临着发展的问题。为了应对气候变化，中国“该做的做了，不该做的也做了”。
(本文来源：
第一财经日报 )
